Грамотное письмо в прокуратуру города Москвы

Здравствуйте! Хотела составить грамотное письмо в прокуратуру города Москвы. Необходимо разобраться с жилищным вопросом, т.к . у меня общежитие коридорного типа , при передаче нашего дома жилищнику1 из койка - места сделали квартиру. Без нашего ведома оформили соц найм и выставили счёт на оплату коммунальных услуг. Но в этом доме проживают люди, которым жировки не приходят на оплату жилья, значит я плачу из собственного кармана и за них, тем самым кто-то обогащается за мой счёт. Я не единственный человек с такой ситуацией, и мы хотим обратиться за помощью к городу.