Отсутствие прописки

Добрый день, Галина Николаевна! Действительно, в Кодексе об административных правонарушениях РФ содержаться нормы относительно регистрации граждан по месту жительства или по месту пребывания, нарушение которых влечет за собой наложение административного взыскания в виде наложения штрафа.

Статья
19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания
или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту
жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого
проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше
установленных законом сроков — влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей,
собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти
тысяч рублей

Статья 19.15.2. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации
по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по
месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат
признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей,
собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти
тысяч рублей;

Однако в этих же статьях содержаться основания, по которым возможно освобождение от административного взыскания

Примечание.
Граждане Российской Федерации освобождаются от административной
ответственности за административное правонарушение, предусмотренное
настоящей статьей, в случае: проживания без регистрации по месту пребывания в
жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте
субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту
жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином
населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

проживания без регистрации по месту пребывания в
жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в
одном из населенных пунктов Московской области, если они
зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в
городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов
Московской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в
жилом помещении, находящемся в городе федерального значения
Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской
области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом
помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге
или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

если они являются супругами, детьми (в том числе
усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными),
супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя
(собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту
жительства в данном жилом помещении;

если проживающие совместно с нанимателем или
собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему
супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей,
родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками,
дедушками или внуками.