Куда следует обратиться? Какой тип документа создать (исковое заявление или что-то другое)?

Жалоба в налоговую.

Я, Горин И.В., зарегистрирован в качестве ИП, ОГРНИП 312744716000027 от 8 июня 2012 года в г. Челябинске в калининском районе (по месту регистрации физ. лица).Территориальным органом Пенсионного фонда РФ 13.06.2012 мне был присвоен рег-ый № 084-005-079864.

Через несколько дней, по семейным обстоятельствам, я был вынужден уехать из Челябинска. О приходящих на адрес регистрации уведомлениях из ПФ РФ не знал, т.к. связи с матерью (Гориной Г.М.) не поддерживал, писем не писал. Она о моём местонахождении не знала, вовремя переслать мне уведомления не могла. Когда я узнал о пришедших на моё имя почтовых отправлениях, то попытался закрыть ИП дистанционно, т.к. находился в другом регионе РФ, о чём имею на руках подтверждающие документы. Мать, Горина Галина Михайловна, сообщила, что поступают почтовые уведомления на пришедшую корреспонденцию на моё имя, но получить она её не может; что звонят из ПФ РФ по поводу отчислений от ИП зарег-ого на моё имя, которое до сих пор не закрыли, и я числюсь «предпринимателем».

Полный комплект документов в ИФНС для закрытия ИП я выслал 14.06.2013, по почте, ценным письмом с описью вложения, которое содержало: квитанцию об оплате госпошлины; заверенную копию паспорта; заявление о закрытии ИП (форма Р26001); копию ИНН и декларацию за 2012 год. (См, приложенные документы)

Решением от 22.08.2013 г. №06-48/020190 за подписью Э.И. Макаева мне было отказано в закрытии ИП из-за отсутствия документа об уплате государственной пошлины.

В описи ценного письма указан чек на оплату госпошлины. Оплату производил на сайте https://service.nalog.ru/gp2.do.

При телефонном разговоре с Натальей Валерьевной 7951 248 50 48 (примерно 7 августа 2013 г) , сотрудницей налоговой выяснилось, что высланный мной пакет документов был разделен на 2 части. Первая часть попала в один отдел, для налоговой декларации. А вторая часть в другой отдел для закрытия ИП. В части декларации оказались: квитанция (160руб), заверенная копия паспорта, копия ИНН и декларация. Наталья Валерьевна обещала передать документы нужные для закрытия ИП. Но документы так и не были переданы, на телефонные звонки перестала отвечать. Переписку так же перестала вести со мной.

В связи с тем, что я предпринимательской деятельностью не занимался, и ни каких доходов не получал, но неоднократно обращался в ИФНС калининского р-на с просьбой о закрытии ИП дистанционно. Убедительно прошу: 1. закрыть ОГРНИП 312744716000027, зарегистрированное 08.06.2012 г., о чём сделать соответствующую запись в Единый государственный реестр от 11 июля 2013г, т.е. когда ФНС первый раз получила все необходимые с моей стороны документы. 2. Выдать документы для предоставления в ПФ РФ.

Ответили отказом. Якобы предприняв попытку закрыть ИП повторно,, я согласлися ч тем что чека не было. Как быть?