О правовом статусе недооформленного земельного участка в Новой Москве

И оформлен Договор о сотрудничестве, предметом которого является «предоставление права собственности зем. участка для ведения личного подсобного хоз-ва».
Елена Викторовна

Уважаемая Елена Викторовна, хотелось бы понять, что это за такой Договор о сотрудничестве, предметом которого является предоставление земельного участка в собственность?

Здравствуйте. А сам договор о сотрудничестве можете выложить?

Здравствуйте!

Согласно ст.39.1
Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа
государственной власти или органа местного самоуправления в случае
предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное
(бессрочное) пользование;

2) договора
купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за
плату;

3) договора аренды
в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора
безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в
безвозмездное пользование.

В соответствии же
со ст.39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе по
продаже земельного участка цена такого земельного участка определяется по
результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при
заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в
аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с
единственным принявшим участие в аукционе его участником.

При заключении
договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного
участка, если иное не установлено федеральными законами,
определяется в порядке,
установленном:

1) Правительством
Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной
собственности;

2) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных
участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и
земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного
самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности.

При заключении
договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного
участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены
земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Поэтому единственным
законным правовым основанием для установления права собственности на условиях
его покупки является договор купли-продажи. Раз такой договор не заключался, то
есть все основания данный участок Вам не передавать. Вам, на мой взгляд,
следует писать обращение в муниципалитет с требованием заключения договора
купли-продажи, обосновывая преимущественное право фактически сложившимся
отношениями по предоставлению данного участка в безвозмездное пользование, пусть и на основании вышеуказанного «странного» договора.

Здравствуйте, Елена Викторовна. Земельный участок у вас в собственности, однозначно, не находится. Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента регистрации.

Однако вы, оформляя земельный участок, остановились на полпути. Основанием регистрации права собственности на земельный участок в вашем случае должно быть постановление муниципалитета о предоставлении вам этого участка (за плату или бесплатно) в собственность. Соответственно, распоряжаться вам данным земельным участком невозможно. Кроме того, и само право пользования этим участком под вопросом.

Поскольку в собственность земельный участок вам передан не был, он по-прежнему должен принадлежать муниципалитету, если за это время глава муниципалитета не предоставил его еще кому-нибудь. Для верности запросите в Росреестре информацию о принадлежности участка. В информации должно быть указано не только, что он — частный, а кому именно принадлежит.

Для приобретения права собстенности на этот земельный участок вам следует получить в муниципалитете постановление о предоставлении участка вам в собственность.

Только такое постановление является основанием для регистрации права собственности.

Оснований для обращения в суд я не вижу. Суд предоставлением земельныйх участков не занимается. Это — прерогатива местной власти. Обращаться в суд появятся основания, если муниципалитет откажет вам в участке, нарушив при этом закон.

В данном случае вы имели право довести оформление до завершения — получения свидетельства на собственность. Кроме того, утверждение муниципалитетом границ еще не означает предоставление земельного участка гражданину. Нередко и после межевания муниципалитеты находят основания для отказа в предоставлении земельного участка. А вам даже никто не отказывал, вы просто перестали заниматься дальнейшим оформлением.

Обратитесь в муниципалитет с заявлением о предоставлении вам земельного участка. Если все в порядке — вам выдадут постановление о предоставлении земельного участка на определенных условиях (бесплатно или за плату), которые вы сдадите в Росреестр для регистрации права. Могут и отказать. В этом случае нужно смотреть основания для отказа — насколько они законны. При незаконности можно попытаться их оспорить в суде.