Добрый день, Алла!
осуществляет сбор пожертвований в том числе от граждан РФ. Распространяется ли в этом случае российское законадательство на ее деятельность?
Алла Платонова
Если иностранная организация собирает пожертвования от граждан РФ на территории РФ, то в таком случае ее деятельность подчиняется российскому законодательству:
Статья 22 Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право выступать участниками благотворительной деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ иностранные юридические лица уравниваются в отношении их прав и обязанностей с российскими юридическими лицами. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Благотворительной организацией может быть только неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
Если иностранная некоммерческая благотворительная организация хочет вести деятельность на территории РФ, ей необходимо зарегистрировать свое представительство или филиал на территории РФ.
Иностранная некоммерческая неправительственная организация в течение трех месяцев со дня принятия решения о создании на территории Российской Федерации филиала или представительства уведомляет об этом уполномоченный орган.
Решение о государственной регистрации отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации принимается уполномоченным органом
(Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О некоммерческих организациях»)
Таким образом, после государственной регистрации филиала на территории РФ иностранная благотворительная организация вправе осуществлять благотворительную деятельность на территории РФ, в том числе получать пожертвования от граждан РФ, и обязана отчитываться о своей деятельности в порядке, предусмотренном ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Если же иностранная благотворительная организация получает пожертвования от граждан не на территории РФ, а за ее пределами, то такая деятельность не регулируется законами РФ.
С уважением, Роман.
На находящиеся на территории России филиалы, постоянные
представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные
подразделения юридических лиц, созданных в соответствии с
законодательством иностранных государств и имеющих местонахождение за
пределами территории России, распространяется валютное законодательство
РФ (подп. «е» п. 7 ч. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»), а на их взаимоотношения с российскими гражданами на территории РФ распространяются и другие нормы российского законодательства. В частности, ГК РФ.