Добрый день. Проводиться аукцион по 223-фз, состав лота разные мнн лекарственных препаратов, все они относятся к ЖНВЛП, согласно ГРЛС имеется несколько производителелей, сумма лота более 45 млн.руб. Вопрос в следующем применяется ли Постановление Правительства РФ №99 об установлении предельного значения нмцк как и в 44-ФЗ, нет ли нарушения заказчика. Есть ли нарушения.

мы выиграли аукцион по 223фз. при заключении контракта мы должны оформить банковскую гарантию на 18 000 000. стоимость банковской гарантии почти 200 000 рублей. проблема в том, что заказчик говорит о том, что работы по этому договору скорее всего не будут проводиться. если работ не будет, то мы потеряем стоимость оплаченной БГ. что можно сделать в данном случае, исходя из законодательства?