С 2014 года в закон № 44-ФЗ, регулирующий контрактную систему выполнения государственных и муниципальных нужд, были внесены изменения. Одним из таких нововведений стало обязательное обеспечение исполнения контракта (ОИК) — своеобразная страховка заказчика от ненадлежащего исполнения его заказа.
Предоставляется оно в денежной форме или в виде банковской гарантии. Исключения сделаны для государственных и муниципальных (казенных) учреждений-исполнителей. Кроме того, оно не требуется, если предоставляется услуга по кредитованию или обеспечению банковской гарантией.
Во всех остальных случаях победитель торгов, который не предоставит его в установленные законом сроки, будет признан уклонившимся от подписания договора. Срок предоставления ОИК не может быть меньше времени действия самого контракта.
Как устанавливается размер ОИК по 44-ФЗ, что происходит с его величиной, если в процессе торов произошло снижение стоимости заказа? Вы это узнаете у юристов портала Правовед.ru!
Последние вопросы по теме «обеспечение исполнения контракта»
Скажите пожалуйста, у нас сейчас закрывается государственный контракт, и мы хотели сделать исполнение государственного контракта в ЕИС. Какие документы прикрепляются при исполнении контракта? (в реестре контрактов)
Добрый,день! Проконсультируйте, пожалуйста, по следующей ситуации. Заказчиком установлен размер обеспечения 4052000 руб. Законно ли, если часть (4 млн. руб.) будет в виде банковской гарантии, а остаток 52 тыс. - перечисление собственных средств? Всё дело в том, что банки, до 4 млн. руб. включительно, гарантии дают быстро и без залога. После 4 млн. - долго и т.д
Если ст.96 44-ФЗ Обеспечение исполнения контракта предусматривает - Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц, а срок действия контракта до "30" июня 2015г., то может ли Заказчик установить срок действия Банковской гарантии до "31" июля 2018г. (на срок действия гарантийных обязательств), т.е. срок действия контракта + срок гарантийных обязательств + один месяц?
Является ли это нарушением? и правомерен ли отказ в принятии банковской гарантии?
Мы являлись исполнителем по муниципальному контракту (по 44-ФЗ), предмет - разработка проекта планировки территории. Мы просрочили срок сдачи работ на 20 дней (должны были 10.12.2014, выслали 30.12.2014).
В контракте согласовано, что если Исполнителем допущена просрочка более 30 дней, то заказчик имеет право расторгнуть контракт в одностороннем порядке (это считается существенным нарушением срока).
26.12.2014 Заказчик составил уведомление об одностороннем отказе из-за просрочки с нашей стороны,не дожидаясь истечения 30 дней (к уведомлению приложил также экспертизу с выявленными недостатками). Это уведомление мы получили 21.01.2015.
В течение 2-ух дней (23.01.2015) мы внесли изменения в результаты работ и отправили заказчику исправленные работы.
06.02.2015 Заказчик выслал по факсу отказ от отмены решения об одностороннем отказе с новыми замечаниями (ранее не высказанными). Замечания были несущественными.
16.02.2015 мы устранили все обнаруженные заказчиком замечания и снова выслали результаты работ с требованием отменить решения об одностороннем отказе от исполнения обязательства (со ссылкой на п.13-14 ст.95 ФЗ-44 )
Заказчик работы даже смотреть не стал.
Одновременно с этим Заказчик подал заявление в ФАС о включении нас в РНП. ФАС принял нашу сторону, сославшись на то, что допущенная нами просрочка была несущественной (не превышала 30 дней).
Сейчас мы подали в суд исковое заявление с требованиями:
1. взыскать с заказчика задолженность за оплату выполненных работ.
2. обязать заказчика вернуть обеспечение исполнения контракта
3. взыскать с заказчика неустойку и штраф за ненадлежащее выполнение обязательств по приемке и оплате выполненных работ
4. взыскать госпошлину
5. взыскать с заказчика проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения в законную силу до момента исполнения решения
_____
Не могу решить нужно ли нам требовать признания одностороннего отказа заказчика от исполнения обязательства недействительным ???
Здравствуйте!
Как действовать заказчику, если победитель электронного аукциона в качестве обеспечения исполнения контракта предоставил банковскую гарантию, срок действия которой не превышает срок действия контракта (очевидно, перепутали срок действия контракта и срок исполнения своих обязательств). Формально принять такую гарантию заказчик не может, но и оснований признавать победителя уклонившимся от заключения контракта так же нет.
Какой выход из ситуации возможен?
скажите пож-та Заказчик может требовать Бг на срок действия гарантийных обязательств по контракту- это 5 лет?
зачем им БГ , если есть контракт, где прописываются гарантийные случаи,
разве БГ не выдается только на исполнение работ по МК.
зачем им гарантия на гарантию?
в МК это звучит так?
Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком на срок действия контракта (срок выполнения работ) и гарантии качества на выполненные работы, и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или внесением денежных средств на следующий счет Заказчика:
а в АД требования к содержанию БГ звучит так!
Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в установленных частью 13 статьи 44 Закона 44-ФЗ случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 44 и 96 Закона 44-ФЗ, в том числе учитывая, что срок действия банковской гарантии превышает срок действия контракта (срок выполнения работ) на срок предоставления гарантии качества на выполненные работы;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
7) перечень документов, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 08 ноября 2013 года № 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
8.3. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
так какую же все таки я представляю БГ, на срок исполнения договора + месяц, или на все 5лет? и никаких других вариантов нет? сумма БГ очень высока на 5 лет, что можно предложить ??
Добры день! Подскажите, пожалуйста, что значит "срок обеспечения исполнения контракта - с момента подписания контракта до... определенной даты"? В общем, понятно, что перед подписанием контракта по итогам конкурса поставщик обязан внести сумму обеспечения. Но как понимать "до..."? В нашем случае срок выполнения работ - август 2015г,, а срок обеспечения - до января 2016 г. Может ли такое быть и как это? Спасибо!
Добрый день уважаемые юристы!
Просим дать разъяснения, по вопросу который возник не только у меня, но и у многих работодателей и потенциальных поставщиков по контрактам.
Узнали, что администрация района и администрация поселения отказываются принимать банковские гарантии без объяснения причин. По неофициальным сведениям выяснили, что обе администрации не доверяют БГ.
Как нам работать и как решать вопрос по обеспечению контракта через БГ.
Спасибо
Уважаемый участник (победитель) электронного аукциона! В связи с тем, что Вами в регламентированный срок не направлены подписанные сертификатом усиленной электронной подписи проект контракта, необходимые документы об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий, на основании ч. 13 ст. 70 и ч.5 ст.96 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ Вы признаетесь уклонившимся от заключения контракта и утрачиваете право на заключение контракта. В связи с признанием участника (победителя) электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта, заказчик обязан направить сведения о таком участнике в ФАС России (территориальное управление)/Рособоронзаказ в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня заключения контракта со следующим участником электронного аукциона, либо в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока подписания контракта, указанного в документации, в случае не заключения контракта с единственным участником закупки. В соответствии с ч. 13 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, подлежат перечислению Заказчику.
Вот в такую нелепую ситуацию попали из-за отключения электроэнергии.Все документы были готовы (банковская гарантия).Заказчик идет на встречу "во всем",помогите как обойтись без РНП?
Хотим принять участие в аукционе на торговой площадке rts-tender.ru. Начальная (максимальная) цена контракта 500 млн.руб , размер обеспечения исполнения контракта 50 млн.руб. Для прохождения аккредитации на площадке нужно приложить решение об одобрении сделок (с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки). Для нас крупной (25% балансовой стоимости) считается сделка на 222 млн.руб. Вопрос: какую сумму в данном случае считать суммой крупной сделки, сумму обеспечения (50млн) или сумму контракта в целом (500млн)? Т.е. нужно ли нам созывать собрание акционеров для одобрения сделки (если сумма 500млн), либо достаточно указания, что 50млн для нас не является крупной сделкой?
Добрый день. Прошу пояснить какой смысл заложен в п.9, ст.70, 44-ФЗ? Может я чего-то не понимаю, но по моему он частично противоречит пунктам 2, 3 и 7 той же статьи.
п. 2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
п. 3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
п. 7. В течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.
Из этих трех пунктов явно следует, что заключить контракт можно и за 3-4 дня, если каждая из сторон будет выполнять свои обязательства за 1-2 дня... ...и сразу же после них следует пункт 9:
9. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.
По сути этим пунктом нивелируется возможность сторон выполнять свои обязательства быстрее чем за 5 дней, - как следствие безосновательно вынуждают затягивать заключение контракта...
Не ясно. Зачем? Может есть какой-то скрытый смысл или пересечение с другими статьями? Если кто знает помогите пожалуйста прояснить ситуацию.
Спасибо.
По результатам эл ауц, снижение цены составило свыше 25%, и заказчик не опубликовал сумму обеспечения в ПК, участник подписал контракт без 1,5 обеспечения, а приложил стандартное обеспечение контракта, эл. площадка не дает заказчику снова отправить ПК, что бы мы смогли внести обеспечение соответствующие сумме, как быть?
Организация провела конкурс по 44-ФЗ по отбору аудиторской организации на право заключения договора на проведение обязательного аудита. Обеспечение заявки на участие в конкурсе и обеспечение исполнения контракта не предусмотрено. По результатам конкурса заключается договор с участником закупки, предложившим цену на 25% ниже начальной цены. Как применить антидемпинговые меры по ст.37 фз 44, если обеспечение не предусмотрено?