Общее собрание собственников МКД

Question

Здравствуйте! На мой взгляд, общее собрание собственников помещений МКД в форме заочного голосования по выбору способа управления МКД и управляющей компании проведено с грубейшими нарушениями ЖК. Вопросы следующие: 1. Имеет ли право ГЖИ по моему заявлению провести проверку фактов и в случае подтверждения инициировать исковое заявление в суд об отмене решений ОСС и на основании каких норм права. 2. Имею ли я, как собственник, право ознакомится с решениями других собственников на ОСС в форме заочного голосования и на основании каких норм права. Инициатор собрания неизвестен, но на основании ЖК РФ он должен был передать протокол и решения собственников в управляющую компанию. 3. Счетная комиссия по протоколам двух разных домов состоит из одних и тех же людей. Возможно, это собственники жилых или нежилых помещений, а может представители УК, которая обслуживала дома до проведения собрания (это одна и та же организация). Имеют ли право представители УК входить в счетную комиссию и на основании каких норм права. 4. В протоколе решений ОСС указаны только проценты проголосовавших "За", "Против" и "Воздержался"(в т.ч. и о использовании рекламы и о заключении договоров на передачу в использование другим лицам общего имущества собственников МКД), но не указано принято то или иное решение или нет. Законно ли это и на основании каких норм права. Заранее благодарен.

Руслан Шахбанов · Answer

Здравствуйте Владимир! 1. Имеет ли право ГЖИ по моему заявлению провести проверку фактов и в случае подтверждения инициировать исковое заявление в суд об отмене решений ОСС и на основании каких норм права. Владимир Проверку провести может, но обжаловать решение общего собрания имеет право только собственник жилья в МДД ЖК РФ ст. 46 6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. 2. Имею ли я, как собственник, право ознакомится с решениями других собственников на ОСС в форме заочного голосования и на основании каких норм права. Инициатор собрания неизвестен, но на основании ЖК РФ он должен был передать протокол и решения собственников в управляющую компанию. Владимир Это решение обязаны довести до вас п утем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. ЖК РФ ст.46 3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. 3. Счетная комиссия по протоколам двух разных домов состоит из одних и тех же людей. Возможно, это собственники жилых или нежилых помещений, а может представители УК, которая обслуживала дома до проведения собрания (это одна и та же организация). Имеют ли право представители УК входить в счетную комиссию и на основании каких норм права. Владимир Голосовать имеют право только собственники помещений в данном доме, представители УК не имеют такого права Статья 48. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме 1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. 4. В протоколе решений ОСС указаны только проценты проголосовавших «За», «Против» и «Воздержался»(в т.ч. и о использовании рекламы и о заключении договоров на передачу в использование другим лицам общего имущества собственников МКД), но не указано принято то или иное решение или нет. Законно ли это и на основании каких норм права. Владимир Форма протокола не установлена, обычно указывается повестка дня и голосование по повестке. Все это оформляется отдельным решением.

Александр Самарин · Answer

1. Имеет ли право ГЖИ по моему заявлению провести проверку фактов и в случае подтверждения инициировать исковое заявление в суд об отмене решений ОСС и на основании каких норм права. Владимир Здравствуйте. ПО общему правилу именно собственник может обратится в суд, а не ГЖИ. Но проверить ГЖИ может порядок проведения и дать Вам ответ. Но чтобы в суд ходила за собственника, такого не припомню. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2013 по делу N А58-2426/2012 В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Таким образом, по смыслу пункта 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по настоящему спору входит установление статуса истца, как собственника помещения; факт проведения собраний; нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при созыве и проведении общих собраний, на которых приняты оспариваемые истцом решения; неучастие истца в собрании или голосование против принятия таких решений; возможность повлиять на результаты голосования в случае участия в собрании; нарушение прав и законных интересов истца, причинение ущерба, в результате принятия оспариваемых решений, а также момент, когда истец узнал или должен был узнать о принятых решениях. 2. Имею ли я, как собственник, право ознакомится с решениями других собственников на ОСС в форме заочного голосования и на основании каких норм права. Инициатор собрания неизвестен, но на основании ЖК РФ он должен был передать протокол и решения собственников в управляющую компанию. Владимир ЖК РФ, предусматривает право на ознакомление. Но можно послать запрос в место где хранится решение ОС и попросить ознакомить с данным решением, так как: ст. 46 ЖК РФ 3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. ст. 45 ЖК РФ 5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. То есть ознакомить обязаны как и дать право ознакомится 3. Счетная комиссия по протоколам двух разных домов состоит из одних и тех же людей. Возможно, это собственники жилых или нежилых помещений, а может представители УК, которая обслуживала дома до проведения собрания (это одна и та же организация). Имеют ли право представители УК входить в счетную комиссию и на основании каких норм права. Владимир Про то кто может входить в счётную комиссию нигде не сказано, то есть в принципе и представители Ук могут входить если их избрали в состав счётной комиссии. ЖК РФ указывает только на то, кто имеет право голосовать. Статья 48. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме 1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Приказ Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» 1. В соответствии с разделом 4 настоящих Рекомендаций инициатор (инициативная группа) направляет сообщения о проведении общего собрания каждому собственнику помещений в многоквартирном доме. 2. В случае повестку дня каждого общего собрания рекомендуется включать вопросы об избрании председателя общего собрания, секретаря общего собрания, состава счетной комиссии общего собрания. 4. В протоколе решений ОСС указаны только проценты проголосовавших «За», «Против» и «Воздержался»(в т.ч. и о использовании рекламы и о заключении договоров на передачу в использование другим лицам общего имущества собственников МКД), но не указано принято то или иное решение или нет. Законно ли это и на основании каких норм права. Владимир Нет, должно быть указано, принято решение или нет. Это следует из норм ст. 46 ЖК РФ 3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. И в Приказе Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» 19. Решения общего собрания оформляются протоколом в порядке и сроки, установленные общим собранием (не позднее чем через десять дней со дня принятия таких решений). 20. Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме инициатором (инициативной группой) путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного многоквартирного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. 21. Протоколы общих собраний и решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, включенным в повестку дня данного общего собрания и поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. 22. Протокол общего собрания составляется в письменной форме, подписывается председателем общего собрания и секретарем общего собрания, а также членами счетной комиссии. В протоколе должны быть указаны дата и место проведения общего собрания, повестка дня, кворум, решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался». Примерная форма протокола общего собрания приведена в Приложении N 3 к настоящим Рекомендациям. Да и просто из логике, иначе как понять, принято решение или нет по вопросу. Хотя именно чёткого указания в законе нет. Если Вы имеете ввиду в каждом отдельном бланке голосования, то там только формулировки за, против и воздержался.

Сергей Дадашьянц · Answer

Здравствуйте, Владимир. 1. Имеет ли право ГЖИ по моему заявлению провести проверку фактов и в случае подтверждения инициировать исковое заявление в суд об отмене решений ОСС и на основании каких норм права. Владимир Может только провести проверку фактов, полномочия по обращению в суд у ГСЖ отсутствуют, однако, если в ходе проверки будут выявлены нарушения ЖК, то результаты проверки послужат доказательством в суде. Обжаловать Вам придется самостоятельно обращаясь в суд от своего имени. Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. 2. Имею ли я, как собственник, право ознакомится с решениями других собственников на ОСС в форме заочного голосования и на основании каких норм права. Инициатор собрания неизвестен, но на основании ЖК РФ он должен был передать протокол и решения собственников в управляющую компанию. Владимир Имеете, более того, принятое решение и итоги голосования должны быть до Вас доведены в соответствии со статьей 46 ЖК РФ. Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. 3. Счетная комиссия по протоколам двух разных домов состоит из одних и тех же людей. Возможно, это собственники жилых или нежилых помещений, а может представители УК, которая обслуживала дома до проведения собрания (это одна и та же организация). Имеют ли право представители УК входить в счетную комиссию и на основании каких норм права. Владимир Жилищный кодекс не содержит норм о счетной комиссии, считаю, что при ответе на этот вопрос следует руководствоваться договором управления жилым домом, допускает ли он избрание представителей УК в счетную комиссию. Статья 162. Договор управления многоквартирным домом 3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. 4. В протоколе решений ОСС указаны только проценты проголосовавших «За», «Против» и «Воздержался»(в т.ч. и о использовании рекламы и о заключении договоров на передачу в использование другим лицам общего имущества собственников МКД), но не указано принято то или иное решение или нет. Законно ли это и на основании каких норм права. Владимир Закон не устанавливает требования к протоколу, однако, исходя из статьи 46 ЖК РФ, можно сделать вывод, что в протоколе должно быть отражено принято или нет решение, по которому проводилось голосование. Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме , а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Марина Болтунова · Answer

Помимо норм указанных моими коллегами используются нормы Гражданского кодекса РФ, если Жилищным кодексом данные вопросы не урегулированы.(ст.181.1 ГК РФ) Так согласно ст. 181.2 ГК РФ 5. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол. Кроме этого ч.5, 6 ст.20 ЖК РФ 5. Должностные лица органов государственного жилищного надзора , муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 настоящего Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров; 6. Орган государственного жилищного надзора , орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: 1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса;

Андрей Власов · Answer

Владимир, добрый вечер! 1) Да, на основании ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, и п. 3.2 Положения о ГЖИ, утвержденного постановлением Правительства СПб от 23.11.2004 №1849 у ГЖИ СПб есть право обратится в суд 6. Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: 1) о признании недействительным решения , принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; 3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований настоящего Кодекса о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; 4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. Кроме того по результатам осуществления лицензионного контроля у ГЖИ есть право обратится в суд с иском об аннулировании лицензии УК на управление МКД. 2) Право на ознакомление с решением общего собрания вы имеете на основании п.п. «з» п. 3 и п. 17 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. пост. Правительст ва РФ от 23.09.2010 N 731. Этим же актом установлены порядок и сроки ответа УК на запрос потребителя. Отказ или бездействие УК при получении запроса в соот. с п. 4 Стандартов могут быть обжалованы в суде.