Аренда земли у города. Ставка арендной платы

У нашей организации заключен договор аренды земельного участка с администрацией района. Земельный участок фактически находится в собственности администрации другого города,который находится на территории района. В 2014 и 2015 годы в районе были изменены ставки на аренду земли, и при этом в городе, где по факту расположена земля, ставки остались прежними. По факту платежи я вношу на расчетный счет РАЙОНА, а не города и договор у меня с РАЙОНОМ. Прошу ответить, по каким ставкам должна производится оплата договора, района или города?

В правилах землепользования в городе написано, что арендодателем является администрация района.