Можно ли получить ежегодный оплачиваемый отпуск не по графику?

Работаю в организации второй год. Новый период(2016-2017) начался 10 марта. По графику отпуск в августе. В связи с тем, что у нас в августе планируется много мероприятий, на которых мое присутствие обязательно, решила попроситься в отпуск с 20 июня на 28 дней. В кадрах мне заявляют, что на 2 недели я смогу пойти только в сентябре, а право на 28 дней заслужу вообще в конце года. При всем этом в прошлом году мне дали отпуск на 3 недели в августе, т. е. когда я еще только устроилась и даже полгода не отработала.

Сейчас мне предложили взять заслуженные мной 7 дней с этого периода и 7 с предыдущего.

В связи с этим у меня вопрос, на каком основании отпуск можно переносить на более ранний период,чем указано в графике?

И верно ли я понимаю, что на второй год работы я могу взять свои 28 дней в любой период года в соответствии с графиком?