Имеют ли право взимать оплату за капитальный ремонт в обязательном порядке?

Здравствуйте. У меня такая ситуация, когда начинается отопительный сезон у нас выходят большие коммунальные счета (8 000-10 000 т.р) , платить тяжело и я обратилась в социальную защиту населения чтобы получить скидку на коммунальные услуги так как я в декрете и муж работает один.

Там сказали что предоставят скидку только если погасим долг по капитальному ремонту.

Подскажите пожалуйста имеют ли на это право? На сколько я знаю Постановление Верховного суда от 04.06.2014 г., за номером А-57-АПГ14-2 плата за капитальный ремонт для собственников жилья НЕ является ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ. Это фонд, а фонд собирается из добровольных пожертвований. И Конституция РФ не предусматривает платы за НЕСУЩЕСТВУЮЩИЕ услуги.