Составление жалобы, если сотрудники ЖЭУ бездействовали при затоплении квартиры

2 х кратно в теч. 2 недель нас топили соседи сверху (в результате прорыва

у них стояка горячей воды - так сказал слесарь в итоге). 1 й раз затопление было небольшое - слесарь так и не попал в квартиру из которой топили; стена стала подсыхать. 2 й раз вся деревоплита, что ограничивает стояк от кухни была сырая (вода по ней бежала, обои отпали), вскрыли своими силами стояк, а там по трубам реки бегут. Несколько раз звонили в ЖЭУ и ПЖЭТ. Реакция со стороны жэу была только на 3 й день!!! В итоге заменили стояк у соседей. Мастера никак не могли дождаться для составления акта (оборвали все телефоны, включая ПЖЭТ). Спустя 2 недели пришла (после очередного звонка в ПЖЭТ) вся недовольная и нас же еще и спрашивает: вас что затопили? (и это при том, что с ней говорили до этого по телефону и она обещала прийти, неоднократно через диспетчера ее вызывали и слесаря; в курсе были все, начиная от диспетчера ЖЭУ, сама мастер, начальник участка ЖЭУ, секретарь ПЖЭТ и гл. инженер ПЖЭТ). Написала филькину грамоту и сказала, что на следующий день будет с написанным актом. Ждем ее уже 3 й день. Терпение лопнуло.

Скажите, пожалуйста, на кого в данном случае и куда жаловаться на бездействие сотрудников ЖЭУ (в т.ч. мастера участка)? На какие законы и статьи ссылаться (не грамотные мы в этих вопросах к сожалению)? И возможно ли потребовать моральный ущерб в данной ситуации (материальный ущерб небольшой, мы о нем не думаем даже - все равно не оплатит его никто). В какой срок после обращения по поводу затопления должен быть составлен акт?

Обращения к сожалению были только по телефону (в затопленной квартире проживает пенсионерка - не может ходить далеко, а я проживаю в другом городе; как появилась возможность приехала).

Заранее спасибо!