Является ли Пенсионный фонд РФ государственным учреждением?

Виктор здравствуйте. В настоящее время ПФ является государственные учреждением. Вот ссылка на закон.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ установил, что

Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, и определил организационно-правовую форму Пенсионного фонда Российской Федерации как юридического лица – «государственное учреждение». Согласно статье 5 Федерального закона ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Но с конца 2015 г. в апелляционном порядке суды (Минсоцразвитие-ответчик) стали признавать, что Пенсионный фонд — это не госучреждение и его награды не дают право на звание «Ветеран труда».

добрый день если у вас есть такое решение суда то весьма желательно его прикрепить или дать ссылку — там должен быть мотив и ссылка на закон почему именно так посчитал суд ..

Добрый день!

Полное наименование данного учреждения, как оно зарегистрировано в налоговой службе — «ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Кроме того в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» он указан как ГУ:

Статья 5. Страховщик
Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Также в соответствии с ст. 123.21 ГК РФ:

1. Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
2. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Здравствуйте.

Наверное Вы имеете ввиду Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 01.02.2016 N 14-КГ15-18

Требование: Об оспаривании отказа в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда».
Обстоятельства: По мнению истца, отказ в присвоении ему звания «Ветеран труда» является незаконным.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку Пенсионный фонд Российской Федерации не является федеральным органом исполнительной власти, награды которого следует учитывать при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» в качестве ведомственных знаков отличия в труде в случае отсутствия прямого указания на это в законодательстве субъекта РФ.

В определении указано:

Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (далее — Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением.
Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 г. N 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» за Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами закреплены полномочия по выплате государственных пенсий (п. 1 Указа).
Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации не наделен полномочиями по учреждению ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Таким образом, Верховный суд пришел к выводу, что Пенсионный фонд Российской Федерации в силу приведенных выше нормативных положений не входит в структуру органов государственной (исполнительной) власти, а является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и не обладает полномочиями по учреждению и награждению ведомственными знаками отличия в труде.

Почитать определение можно по ссылке: http://www.consultant.ru/cons/...

Здравствуйте Виктор.

Здесь не имеет решающего значения то, является ли Пенсионный фонд РФ государственным учреждением или нет. до определенного времени согласно положению о нем, он являлся финансово-кредитным учреждением, после принятия федерального закона стал государственным учреждением, т.е. да он является государственным учреждением.

речь скорее всего о том, относится ли пенсионный фонд РФ к родовому понятию — ведомство.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах»?:

1. Ветеранами труда являются лица:

2)… награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)

Так вот и Пенсионный Фонд РФ является ведомством, имеет свой центральный аппарат и структурные, а вернее территориальные органы, следовательно награды вручаемые его работникам (служащим), относятся к ведомственным наградам. которые и являются в свою очередь основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Следует учитывать то обстоятельство, что порядок присвоения звания «ветеран труда», устанавливается на уровне каждого субъекта РФ отдельно, а значит необходимо руководствоваться региональным нормативным правовым актом регулирующим именно процедуру подачи документов их рассмотрения и принятия решения о присвоении указанного звания.

До 1 июля 2016 года все ведомственные награды федерального значения, являлись основанием для присвоения звания «ветеран труда». 

Но с июля 2016 года произошли изменения, согласно которым каждое ведомство приняло новые положения о своих ведомственных наградах. согласно которым уже определило только одну из них как основание для присвоения данного звания. 

Т.е. те граждане, которые были награждены ведомственными наградами федерального значения до июля 2016 года, могут независимо от нововведений в закон подать эту награду как основание для присвоения звания, т.е. в отношении них действуют прежние положения закона, когда все федеральные награды являлись основанием.

Те же кто  намерен обратиться по вопросу присвоения звания после июля 2016 года. должен иметь именно ту единственную награду федерального значения, которое его ведомство определило как основание для присвоения звания «Ветеран труда».

Вот эти изменения

Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и...

Статья 3 вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Статья 3

»2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания „Ветеран труда“, федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. 

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания „Ветеран труда“, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.».