Правомерно ли разделять коллектив при предоставлении отгулов работнику?

Сейчас на работе предоставляют отгулы только членам профсоюза, которые отработали год без больничных.
ПРИ этом должны соблюдать ТК РФ согласно которого — ТК РФ,
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака,

смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

А так же начисляют балы из премиального фонда предприятия за членство в профсоюзе. Ведь профсоюз не оплачивает больничные, а премиальный фонд выделен для всего коллектива школы
— этот вопрос должен обсуждаться на собрании трудового коллектива просто так включить эту норму в локальные акты предприятия — нарушение ТК РФ