Доброго времени суток, Татьяна!
Ст. 87 СК РФ устанавливает обязанность трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.
Кроме того, в ст. 88 СК РФ закреплено, что:
при отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
Также обратите внимание, что ст. 95 СК РФ устанавливает и возможность получения алиментов бабушкой с внуков:
Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами.
Так или иначе, ст.ст… 106-107 СК РФ устанавливают, что взыскание алиментов может быть произведено в судебном порядке лишь по заявлению лица, имеющего право на соответствующее денежное содержание. В вашем случае это бабушка. Однако, как вы сказали, у нее фактическая возможность осуществлять свои права отсутствуют, в связи с чем ей требуется лицо, которое будет действовать в ее интересах.
Что касается недееспособности, то согласно ст. 29 ГК РФ, недееспособным может быть признана гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. То есть для признания вашей бабушки недееспособной, требуется наличие у нее психического расстройства, повлекшего вышеуказанные последствия. При отсутствии такого расстройства недееспособной ее признать не представляется возможным, в связи с чем полагаю, необходимо будет установить патронаж над бабушкой, в порядке ст. 41 ГК РФ, поскольку она по состоянию здоровья не способна самостоятельно осуществлять и защищать свои права.
Соответственно, ч. 2 ст. 41 ГК РФ указывает на порядок установления патронажа:
В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж.
В связи с вышеприведенной нормой, для установления патронажа, вам следует обратиться в соответствующий орган опеки и попечительства по данному вопросу.
Кроме того, с помощником, который будет назначен, согласно ч. 3 ст. 41 ГК РФ, требуется заключение договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора, в соответствии с которым помощник и будет действовать в интересах бабушки.
Здоровья вашим близким! С наилучшими пожеланиями, Пономаренко Никита.