Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Кто ответственен за формирование госзакупок в учреждении?
Здравствуйте! Недавно мое руководство в лице директора издало приказ о том, что все ответственные лица по госзакупкам согласно закону № 44 и 223, должны предоставлять в отдел торгов: 1) утвержденную форму заявки на проведение торгов 2) составить договор по итогам отыгранных котировок 3) Указать код товара участвующего в торгах по ОКПД2 и ОКВЭД. 3) Указать код товара по постановлению № 102 правительства РФ "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд " 4) несут, цитирую: "индивидуальную ответственность за составленное и подписанное ими описание обьекта закупки (техническое задание)". В 2016 году в нашем учреждении был наказан денежным штрафом сотрудник за ошибку в техзадании.
То есть, фактически, руководство облегчает работу отдела торгов, перекладывая на ответственных лиц его работу. Правомерны ли действия руководства, если в списке ответственных лиц сотрудники, не имеющие юридического и экономического образования и не ориентирующиеся в законодательстве? Это: повар, врач, инженер, фармацевт, завхоз, медсестра. И какое наказание ждет их за ошибку при разбирательстве в Федеральном Антимонопольном Комитете? Ведь по такой логике можно и хирурга заставить приказом мести крыльцо и мыть полы в коридорах.
На каких условиях люди без специальной переподготовки могут выполнять эти обязанности, в фз 44 или 223 что то говорится об этом?
Доброго времени суток!
В 223-ФЗ нет упоминания о специальной подготовке лиц, каким-либо образом связанных с работой по 223-ФЗ.
Что касается 44-ФЗ, то согласно ст. 38 работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
В соответствии с действующим законодательством при разбирательстве в ФАСе, ФАС должен установить наличие обязанности лица — работника организации, неисполнение которой повлекло нарушение закона. Таким образом, если работодатель вменил приказом (распоряжением) обязанность и ФАС это установит, то тогда возможна административная ответственность в соответствии с нормами КоАП РФ (в случае, если действия лица подпадут под нормы КоАП РФ).
Таким образом, я могу подать ответный иск на руководство учреждения о: 1) нарушении ст 60 ТК РФ- внесение в трудовой договор доп.соглашения по обязанностям в сфере госзакупок 2) о отсутствии должностных инструкций в отделении, где было бы прописаны обязанности в сфере госзакупок 3) о нарушении ст. 38- об обязательном получении дополнительно профессионального образования в сфере госзакупок.
А есть ли сведения о таких исках в суд?
Касаемо получения доп. образования в сфере закупок — это относится только к тем работникам, которые включены в состав контрактной службы, или работник организации является контрактным управляющим. О создании контрактной службы или о назначении контрактного управляющего издается приказ, а также разрабатывается положение о деятельности контрактного управляющего или контрактной службы. Касаемо доп. соглашения — необязательно вменение данных обязанностей сопровождается внесением изменений в трудовой договор. Подобного рода судебную практику я не встречала.