Как снизить оплату услуг ЖКХ для пенсионерки-ветерана труда?

Здравствуйте Сергей. Если мама еще не оформляла компенсацию, то ей её неужно оформить. Снизить само начисление никто не снизит, только если было ошибочное начисление. Счётчики дома стоят?

А по закону Ставропольского края:

13. Выплата компенсации на ЖКУ осуществляется органом соцзащиты ежемесячно путем перечисления денежных средств на счет гражданина, открытый в кредитной организации, или направляется в установленном порядке по месту регистрации по месту жительства (регистрации по месту пребывания) на территории Ставропольского края гражданина через отделение Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края — филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее — организация почтовой связи).
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, зависящих от общей площади жилого помещения, исчисляется исходя из доли граждан в общей площади жилого помещения (далее — доля) и в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, применяемого для расчета межбюджетных трансфертов (далее — федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения), если иное не предусмотрено настоящим Порядком. Доля рассчитывается путем деления размера общей площади жилого помещения на количество всех зарегистрированных в данном жилом помещении граждан.

То есть это компенсация за КУ. Матери начисляются КУ, а часть потом компенсируется.

Момент с 22% есть, где то и 20% есть, но он не императивный, то есть это по сути рекомендация. И если большее 22% от дохода граждан у них возникает право на субсидию, всего лишь.

Здравствуйте Яна.

Приводимые Вами 22% и 20% не касаются компенсации оплаты на ЖКУ отдельным категориям граждан, обычно эти рамки устанавливаются для назначения субсидии на оплату ЖКУ тем малоимущим гражданам, у которых расходы на оплату ЖКУ превышают 20 или 22% их ежемесячного дохода, но в отношении данной субсидии действует отдельный порядок.

Т.е. необходимо разграничить, порядок назначения компенсации отдельным льготным категориям граждан и порядок назначения субсидии как малоимущему.

Так вот, что касается назначения компенсации, отдельным категориям граждан, Вами приведены действующие положения по региону проживания, согласно которым:

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2008 года N 145-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее соответственно — Порядок, граждане).

Т.е. указанный порядок, предусматривает назначение компенсации категориям «федеральных» льготников, ветераны ВОВ, инвалиды, «чернобыльцы».

Между тем, предоставление мер социальной поддержки Ветеранам труда, с 2005 года было передано субъектам РФ и они являются «региональными» льготниками.

Т.е., в отношении ветеранов труда Ставропольского края, действует региональный закон, а конкретно:

О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ
(с изменениями на: 23.06.2016)
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
от 7 декабря 2004 года N 103-кз
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ
Статья 4. Меры социальной поддержки ветеранов труда
1. Ветеранам труда после возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная выплата в размере 1200 рублей;
2) внеочередное оказание медицинской помощи по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в медицинских организациях Ставропольского края в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.

Т.е., льготы для ветеранов труда Ставропольского края, были полностью «монетизированы», в виде выплачиваемой ежемесячной денежной выплаты, с учетом индексации ее размер сейчас больше, чем размер указанный в первой редакции приведенного закона, это значит, что компенсации оплаты на ЖКУ у ветеранов труда Ставропольского края нет, все это заменила ежемесячная денежная выплата в твердом индексируемом размере.

Между тем, Ваша мама может обратиться по вопросу назначения ей субсидии на оплату ЖКУ, согласно:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2005 года N 761
О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(с изменениями на 29 декабря 2016 года)
2. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
3. Право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
4. Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
8. Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее — заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, — в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
б) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
в) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя — иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
д) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
е) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи — в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье.
В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
IV. Порядок определения размера субсидии
20. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее — региональные стандарты).

Также согласно:

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 15 октября 2013 года N 329
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 159 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ»
Государственная услуга предоставляется органом соцзащиты по месту постоянного жительства заявителя.
2.6.1. Для назначения субсидии заявитель представляет в орган соцзащиты по месту постоянного жительства либо в МФЦ лично или через представителя:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;
2) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, в случае если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
3) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц.
docs.cntd.ru/document/430636991

Это значит, что как ветеран труда проживающий на территории Ставропольского края, Ваша мама получает ежемесячную денежную выплату, т.е. «монетизированные» льготы, но при этом вправе в отдельном порядке, обратиться по вопросу назначения ей субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, как малоимущей.

Здравствуйте, Сергей!

В квитанциях должны стоять расшифровки видов коммунальных услуг и их стоимость… Маме или брату можно обратиться в управляющую компанию с требованием обосновать выставляемые счета. Обращение необходимо направить заказным письмом с уведомлением и описью вложения, либо отдать лично. Себе нужно оставить один экземпляр обращения с отметкой работника УК о получении. В соответствии с законом о порядке рассмотрения обращений граждан маме должны ответить в течение 30 дней с момента регистрации обращения.

Если сохранились квитанции, обратитесь в прокуратуру с заявлением о проверке обоснованности начислений за КУ и принятии мер прокурорского реагирования в случае выявления нарушений законодательства.

Подобное обращение также необходимо направить в жилищную инспекцию, поскольку данный орган является надзорным, который уполномочен следить за деятельностью в жилищной сфере.

С Уважением, юрист Каравайцева Е.А.

Здравствуйте!

Проанализирован представленную квитанцию на ЖКУ, можно сделать вывод что основную долю ежемесячного платежа составляет плата за отопление (4945,63 руб.). При этом тариф на отопление (2437,11 руб./Гкал) соответствует утвержденному Региональной тарифной комиссией Ставропольского края — это я проверил. А вот с объемом тепловой энергии на отопление (2,0293 Гкал) несколько непонятно. Судя по расчету в квитанции данный объем рассчитан как произведение площади (64,6 кв.м) и объема на 1 кв.м (0,031414 Гкал/кв.м). Причем этот объем тепловой энергии в расчете на 1 кв.м в размере 0,031414 Гкал/кв.м не соответствует ни одному из утвержденных приказом Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Ставропольского края от 20.11.2014 №807 (http://docs.cntd.ru/document/423975700) нормативов на отопление.

Логически рассуждая, это должно означать, что объем отопления рассчитан по общедомовому прибору учета тепловой энергии (декабрьские показания по дому распределяются на все квартиры в доме пропорционально площадям).

Но при средней температуре в декабре в Кисловодске около нуля градусов расход тепловой энергии в размере 0,031414 Гкал/кв.м является очень сильно завышенным, что сразу вызывает большие вопросы о его адекватности! Для примера скажу, что такой расход тепла является нормальным там, где живу я, и где температура воздуха -30 град.С.

В связи с этим рекомендую обратиться в Управление Ставропольского края по жилищному и строительному надзору и направить туда для проверки правильности начисления данную квитанцию, указав на завышенный расход тепловой энергии на отопление. Обратиться туда можно в электронном виде по адресу http://nadzor26.ru/priemnaya/internet-priemnaya/.

Также вопросы о правомерности вызывают указанные в квитанции услуги ЕРКЦ по сбору средств (они, конечно, не такие большие, но, тем не менее...).

С Уважением, Олег Рябинин.