Здравствуйте! Правомерно в части.
Согласно ст. 121 Трудового кодекса РФ
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:
время фактической работы;
время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;
время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
То есть, в целях исчисления стажа работы для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в стаж включается лишь 14 календарных дней в год предоставленных без сохранения заработной платы.
Если Вам в стаж не включили эти 14 дней в год, то работодатель не прав при условии, что административные отпуска Вы брали и после 2008 года, так как эта норма введена в действие в 2008 году, а ранее в 2000-2003 годах была следующая норма:
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса;
время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;
время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней.
Поскольку, Вы брали по 2 месяца административного отпуска, то есть свыше семи дней, то это время не входит в стаж для расчета ежегодного отпуска.
