Как составить заявление на перерасчет задолженности, если не давали
показания счетчиков более 6 мес? После 6 мес показания приняли следующих месяцев приняли и сейчас мы платим по показаниям. Но делать перерасчет они отказываются.
Здравствуйте, Юрий!
В случае не предоставления потребителем показаний индивидуальных (квартирных) счетчиков воды исполнитель коммунальных услуг в первые три месяца производит начисления по среднемесячным объемам, рассчитанным за последние 6 месяцев, а по окончании данного трехмесячного периода – по нормативам с учетом повышающего коэффициента 1,5 (пункты 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354)).
Но если счетчики исправны, пломбы не повреждены и сроки поверки у них не истекли, то можно сделать перерасчет за период, когда показания счетчиков не передавались.
Для этого необходимо потребовать у исполнителя провести проверку состояния индивидуального счетчика. Такое заявление подается либо устно, либо письменно. Исполнитель обязан провести такую проверку в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления (подпункт «к(4)» пункта 33 и подпункт «е(2)» пункта 31 Правил №354).
По результатам проверки состояния счетчиков исполнитель, исходя из снятых в ходе проверки показаний проверяемого счетчика, должен провести перерасчет и зачесть излишне уплаченные суммы в счет будущих периодов (пункт 61 Правил №354).
Примерную форму письменного заявления привожу ниже:
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении проверки состояния индивидуальных счетчиков
и осуществлении перерасчета
В соответствии с подпунктом «к(4)» пункта 33 и подпунктом «е(2)» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, требую в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения настоящего заявления, осуществить проверку состояния индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, установленных по адресу: ____________________, а также в соответствии с пунктом 61 вышеуказанных правил осуществить перерасчет начисленной платы за период с «_____»_____________20___ г. по «_____»_____________20___ г., исходя из снятых в ходе проверки показаний данных приборов учета, и зачесть излишне уплаченные суммы в счет будущих периодов.
С Уважением,
Олег Рябинин.
Здравствуйте, Юрий! В соответствии с п.82 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель, т.е. в Вашем случае УК, обязан:
а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
При этом согласно п.83 данного Постановления такие проверки, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
В том случаеесли Вы как потребитель не передаете показания приборов учета в квартире в течение 6 месяцев подряд исполнитель в лице УК не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести проверку и снять показания прибора учета (п.84 Постановления)
По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки.
При этом п. 61 указанного Постановления установлено, что:
Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеютсярасхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Таким образом, отказ в перерасчете коммунальных платежей незаконен.Излишне уплаченные суммы коммунальных платежей исходя из поданных последних показаний водо-, энергосчетчиков должны быть зачтены при оплате будущих расчетных месяцев (т.е. излишне уплаченные суммы должны вычитаться из будущих начислений коммунальных платежей).
В п.61 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») прямо предусмотрено, что:
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Юрий, согласно п.33 данного Постановления, Вы, как потребитель имеете право:
б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, а также о наличии(об отсутствии) задолженности или переплатыпотребителя за коммунальные услуги,наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);
То есть в том случае, если УК (исполнитель) отказывает Вам в проведении перерасчета, Вы вправе требовать от них письменного пояснения отказа, какими конкретно нормами закона руководствуется исполнитель при исчислении подлежащего к уплате размера платы за коммунальные услуги.
Образец заявления о проведении состояния ИПУ и осуществлении перерасчета в УК уважаемый коллега уже представил. В случае отказа в проведении перерасчета можете обратиться в Жилищную инспекцию и (или) в суд. Еще раз подчеркну, что отказ в перерасчете платы за коммунальные услуги незаконен, противоречит нормам Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Юрий, поскольку Вы не представляли показания счетчиков 6 месяцев, УК на основании пп. «б» п.59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» рассчитала плату за коммунальные услуги исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов по показаниям Ваших ИПУ за период не менее 6 месяцев, предшествовавших последним представленным показаниям данных счетчиков. Так рассчитывалась плата за коммунальные услуги первые 3 месяца после последних полученных УК от Вас показаний счетчиков.В последующие же месяцы начисление оплаты за коммунальные услуги происходило в порядке, предусмотренном ст.60 данного Постановления, т.е. исходя из нормативов потребления коммунальных услуг :
60. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Следует заметить, что законодатель установил вышеперечисленные нормативы начисления оплаты за коммунальные услуги лишь с тем, чтобы УК, обслуживающие жилые помещения, не просто произвольно осуществляли эти начисления, а руководствовались конкретно-определенным порядком, установленным законом. Иначе можно было бы считать, что если потребитель не передал показания ИПУ, то и начислять коммунальные платежи следует по нулям. Закон же задал четко определенный ориентир. Между тем установленный п.59 и 60 порядок определения оплаты коммунальных услуг вовсе не означает, что последующий перерасчет при получении УК показаний счетчиков невозможен. Нормами законодательства прямо предусмотрено, что:
ЖК РФ, Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги
1.Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
80. Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Кроме того, как я уже указывал ранее, согласно п.82 и 84 Постановления УК как исполнитель обязан при непредставлении Вами показаний ИПУ в течение 6 месяцев провести проверку и снять показания приборов учета.На основании снятых показаний приборов учета УК обязана произвести перерасчет.
Обратите внимание, после передачи Вами показаний счетчиков выяснилось, что разницу между фактически потребленным объемом коммунальных ресурсов и начисленным исходя из нормативов должна вернуть УК. Но УК неправомерно отказывает в перерасчете. Интересно, а если наоборот, выяснилось бы, что объем фактически потребленных коммунальных услуг по показаниям счетчиков превысил начисленный норматив, предъявила бы УК требование к Вам возместить недополученную ими разницу? Полагаю, что наверняка. Они бы действовали в своих интересах.
Вывод один — отстаивайте свои интересы, на Вашей стороне закон.
Если проверку показаний у Вас управляющая компания произвела, но тем не менее отказывается делать перерасчет, то можно не просто потребовать перерасчет, но и потребовать штраф 50% от необоснованно начисленной суммы в соответствии со следующими пунктами Правил №354:
При отказе можно обращаться в жил.инспекцию и/или в суд. Дело однозначно выигрышное.