Правомерно ли контролер составила акт о несанкционированном вмешательстве?

Контролера вызвали мы сами, приехали за ней в офис, написали заявление и привезли на машине к себе домой. В воскресенье пломбу сорвали,в понедельник утром приехали сами за контролером с целью сообщить о срыве и переопломбировать счетчик. По факту сорвана пломба была менее суток.

Показания на момент переопломбировки 235м3, в платежке предшествующей срыву пломбы передавала показания 230м3. Максимально в месяц выходило 10м3, иногда 8м3, 5м3, 2м3.

Поверка была в 2014 году, при установке счетчика. За три года ни разу не приходили с проверкой к нам.

Вы в первоначальном вопросе не указали какой счетчик, электро или водяной.Контролер действовала по инструкции, но окончательное решение за отделом учета в УК. Трудно им поверить, что Вы пользовались водой всего один день, вероятно, в худшем случае начислят по среднему арифметическому за год, начиная с предыдущих показаний счетчика,  то есть с 230 куб.м. Но по деньгам выйдет примерно столько же.

С другой стороны Вы добросовестно исполнили обязанность по извещению ресурсоснабжающей организации о повреждении пломбы на водяном счетчике.
При изложенных обстоятельствах следует правомерный вывод о том, что нарушение пломб является основанием для расчета количества поданной воды в Вашем случае за одни сутки на основании п.17 Правил № 776 по среднемесячному количеству поданной воды, определенному на основании показаний прибора учета за последний год.

(Постановление Девятнадцатого ААС от 28.02.2017 N 19АП-444/2017 по делу N А14-6074/2016).

В лучшем случае с момента обнаружения до момента опломбировки — 1 сутки.

Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 N 776
«Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод»

17. Метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.
В случае если период работы прибора учета составляет менее 1 года, то используются данные прибора учета за фактический период его работы.
В случае если фактический период работы прибора учета составляет менее 60 дней, то метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды не применяется.