Как обжаловать внесение в списки плательщиков торгового сбора?

Здравствуйте.

Срок ответа на обращение — 30 дней.

То есть до 27 декабря они вам должны его дать. Если все идет электронно- почтовый пробег свыше 30 дн можно не учитывать.

Когда вы их мотивировки увидите то можно будет обжаловать эти решения через суд, суд должен идти в порядке Кас так как вы обжалуете решение Гос органа.

Придется оплачивать гос пошлину.

Только 24.11.2017 получили по электронной почте ответ от 15.11.2017 с отказов в снятии с учета без объяснения причин.

Алексей Тихонов

Здравствуйте.

Вы можете либо дожидаться мотивированного отказа и тогда обжаловать его по существу, либо обжаловать отказ как таковой, а также бездействие государственного органа, который в установленный законом срок не предоставляет Вам надлежащий ответ на Ваше заявление.

КАС РФ Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

 
1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
…
4. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

5. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
6. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
7. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
8. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как это все обжаловать. От Департамента особой расторопности не удается добиться, а тем временем налоговая практически блокирует деятельность организации (мы малый бизнес и оборот небольшой).

Алексей Тихонов

На основании какого документа Вас включили в этот список? Акт составлялся Департаментом экономической политики и развития города Москвы «О выявлении нового объекта обложения торговым сбором»?

http://sudact.ru/arbitral/doc/...
ДЭП г.Москвы при осуществлении возложенных на него постановлением Правительства Москвы от 30.06.2015 № 401-ПП «О Порядке сбора, обработки и передачи налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором в городе Москве» полномочий выявил объект осуществления торговли (стационарный торговый объект без торгового зала) по адресу: г. Москва, ул. Михневская, д. 7, корп. 2, стр. 1.

19.05.2016 данный объект был включен в Список объектов осуществления торговли, предположительно используемых для осуществления видов предпринимательской деятельности, в отношении которых установлен торговый сбор и в налоговый орган не представлены уведомления или в уведомлениях указаны недостоверные сведения (далее – Список), размещенный на сайте Департамента http:depr.mos.ru, о чем заявитель проинформирован письмом от 26.05.2016 г. № ДПР-20-2/1-535/16.
Не согласившись с включением в Список, предприниматель 10.06.2016 представил в ДЭПР г. Москвы электронное уведомление о его исключении из Списка, ссылаясь на оказание им услуг исключительно по фотографированию и рисованию, отсутствие ведения торговой деятельности, при этом пояснил, что размещенные в фотостудии картины являются элементами декора, а не выставлены на продажу.

По результатам рассмотрения уведомления предпринимателя от 10.06.2016 Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов налогообложения в г. Москве 07.07.2016 было принято решение об отказе в исключении объекта из Списка, о чем предприниматель проинформирован письмом ДЭПР г. Москвы от 18.07.2016 № ДПР-20-2/1-535/16.26.07.2016 ДЭПР г. Москвы был составлен акт от 26.07.2016 года № 1038 о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, в котором указаны характеристики объекта обложения торговым сбором: дата возникновения объекта – 01.04.2016 г., код вида торговой деятельности – 01 (торговля через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов), адрес объекта с кадастровым номером здания, в котором он расположен; а также приведен расчет суммы сбора (за квартал 40 500 руб., и за период, включающий квартал возникновения объекта обложения, по квартал, в котором составлен акт, включительно – 81 000 руб.).

Откровенно говоря практика не в пользу предпринимателей...

Добрый день!

В приведенном ниже примере, наличие ценника на товар, рассматривалось и департаментом и судами как обстоятельство свидетельствующее о выявлении объекта торговли и  правомерного составления  департаментом Акта. При наличии у департамента фото с ценниками в вашей ситуации, процедура обжалования ничего не даст с высокой степенью вероятности (при наличии складывающейся практики).

http://kad.arbitr.ru/PdfDocume...

25.07.2017 г. АС г.Москвы Дело № А40-80842/17-20-716 

Индивидуальный предприниматель Трифонов Алексей Леонидович (далее –

заявитель, Трифонов А.Л.) обратился в арбитражный суд с заявлением к Департаменту экономической  политики и развития города Москвы (далее – Департамент) о признании незаконным акта № 8433 от 10.02.2017 г. о выявлении нового объекта обложения торговым сбором. 

 ДЭПиР, получив от ГБУ «Центр налоговых доходов» информацию об объекте осуществления торговли, а именно: Информационную карту от 09.11.2016 с приложением фотографий объекта, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Ярославская, д. 19, ТЦ «Мебель России», в котором Трифонов А.Л. осуществляет торговую деятельность (далее также — Объект), включил названный Объект в Список объектов.
На основании чего неправомерным является довод заявителя о том, что
доказательств осуществления последним торговой деятельности Департаментом не
представлено. Документальным доказательством осуществления Обществом через Объект именно торговой деятельности является составленная ГБУ «Центр налоговых доходов» 4 Информационная карта от 09.11.2016 об Объекте, с приложением фотографий данного объекта.
Указанный Список объектов опубликован на официальном сайте Департамента
http://depr.mos.ru/ 12.01.2017 г. При этом вид торговли, осуществляемой через Объекты, был определен как «торговля через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы»
Выставление образца товара в месте продажи (на
прилавках, витринах и т.п.) является демонстрацией товара, т.е. публичной офертой
договора розничной купли-продажи.

По фотографиям, сделанными в ходе проведения сбора сведений, видно, что в

торговом зале выставлены образцы товаров, продажей которых занимается Заявитель.

 Суд не принимает довод заявителя о том, что расположенный на кровати-

трансформере «лист бумаги» является не ценником на данный товар, поскольку не содержит информации о производителе и продавце, на нем отсутствует печать, не указана валюта цены. Данный «лист бумаги» является информацией о стоимости оказываемой услуги заказчикам мебели, как несостоятельный, по следующим основаниям (приводится подробный анализ).
Таким образом, совокупность всех вышеперечисленных обстоятельств
свидетельствует, что документ, именуемый Заявителем как информация о стоимости
оказываемой услуги заказчикам мебели, в действительности является ценником
Кровати-Трансформера, что подтверждает правомерность составления Департаментом
Акта от 10.02.2017 № 8433 о выявлении объекта обложения торговым сбором, в
отношении которого в налоговый орган не представлено уведомление. 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-46882/2017
http://kad.arbitr.ru/PdfDocume...

Как это все обжаловать. От Департамента особой расторопности не удается добиться, а тем временем налоговая практически блокирует деятельность организации (мы малый бизнес и оборот небольшой).

Алексей Тихонов

Алексей, к сожалению, ситуация такова, что обжалование вряд ли будет удачным. Вы потеряете время, за это время торговый сбор будет начисляться. В письме в ДЭПР Вы написали про ценники и стоимость работ. Они наверняка фотографировали работы с ценниками. Это всё будет использовано не в вашу пользу

Я сталкивалась с этим довольно плотно, ещё когда судебной практики не было и было неясно, каков порядок обжалования. Иск надо подавать к ДЭПРу, в арбитражный суд.  Налогоплательщикам ДЭПР даёт отписки. А в суде очень грамотно отстаивает свою позицию, предоставляет возражения, фототаблицы. 

Судебная практика уже есть. Но в пользу ДЭПРа.

Например, организация, которая занимается установкой окон, и заключает договоры подряда, тоже признана плательщиком торгового сбора. Обжалование было вплоть до ВС РФ, отказали

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2017 г. N 305-КГ17-15062

В кассационной жалобе ООО «Хамелеон» отмечает, что вопреки выводам судов торговую деятельность не осуществляет. Общество является непосредственным изготовителем реализуемой продукции и в процессе ее реализации с потребителями заключает договоры подряда, которые включают не только создание продукции по индивидуальным размерам, но и ее монтаж по месту нахождения заказчика. В этой связи позицию судов, которые квалифицируют такие отношения как куплю-продажу, общество считает неправомерной. Общество также считает, что у судов отсутствовали основания считать, что заключаемыми им договорами подряда прикрываются фактические смешанные сделки с элементами купли-продажи.

…
Согласно части 1 статьи 413 Налогового кодекса Российской Федерации сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли. Части 2, 4 указанной статьи раскрывают, что в целях главы 33 Налогового кодекса Российской Федерации понимается под торговой деятельностью, торговлей, объектами осуществления торговли. Так, торговлей признается вид предпринимательской деятельности, связанный с розничной, мелкооптовой и оптовой куплей-продажей товаров, осуществляемый через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарные склады. Из этого определения следует, чтов целях обложения торговым сбором торговая деятельность, если она происходит на объекте осуществления торговли, правоотношениями в рамках договоров купли-продажи не ограничивается и может включать иные отношения, конечным итогом которых является реализация товаров.

Поэтому я бы предложила рассмотреть другой вариант — сняться с учета в качестве плательщика торгового сбора. Для этого надо подать ТС -1 («задним числом») и ТС-2 декабрем. Тогда торговый сбор прекратят начислять с 1 января 2018 года. Можете и ТС-2 попробовать подать «задним числом», если работы с ценниками были ранее убраны, чтобы сократить период начисления торгового сбора. Практики по этому поводу нет, можно попробовать. Учитывайте, что  Вы в ТЦ, проверять будут. Поэтому наличие ценников вызовет претензии

Формы ТС-1 и ТС-2 утверждены Приказом ФНС России от 22.06.2015 N ММВ-7-14/249@

«Об утверждении форм и форматов уведомлений о постановке на учет, снятии с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе по объекту осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, а также порядка заполнения этих форм»