Что делать при отказе биржи труда в постановке на учет?

Здравствуйте, Галина.

Полагаю, отказ ЦЗ можно обжаловать, опираясь на Постановление Конституционного Суда РФ

Учитывая, что сформулированный в пункте 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» исчерпывающим образом перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными, не включает граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, но не представивших органам службы занятости документ, содержащий сведения о размере среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, взаимосвязанные положения пунктов 1 и 2 той же статьи — по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования отношений в сфере социальной защиты от безработицы — не предполагают возможность отказа органов службы занятости в признании безработными трудоспособных граждан, относящихся к категориям лиц, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность или стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
{Постановление Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 N 24-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 3 Закона Российской Федерации „О занятости населения в Российской Федерации“ в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского» {КонсультантПлюс}}

Оно хотя и не касается впрямую к случаю вашего отца, но можно на нем обосновать, что непредоставление справки не может быть основанием, так как исчерпывающий перечень для отказа в признании безработным указан в означенной статье Закона о занятости.

Кроме того, ваш отец не лишен права через месяц снова обратиться для признания безработным, а также запросить справку о среднем заработке из архива, в который организация должна была сдать документы по заработной плате и личному составу.

Пусть отец попробует связаться с руководством работодателя, может удастся переделать справку «задним числом».