Правомерен ли в данном случае отказ от предоставления услуги?

При отказе исполнителя оказать вам соответствующую услугу вы вправе обратиться к нему в претензионном порядке с требованием объяснения причин отказа в предоставлении услуг вам как потребителю. В случае если ваша претензия не будет рассмотрена, или требования, указанные в ней не будут удовлетворены, тогда обращайтесь в Роспотребнадзор с жалобой на действия (бездействие) исполнителя услуг.

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 426 ГК РФ).