Законна ли реклама, размещенная на авто?

Добрый день, согласно: 

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О рекламе»

Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием

2. Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

5. Реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.

Исходя из того, что вы написали могу сделать предположение, что ваше транспортное средство не могло осуществлять движение после того, как вы прикрепляли плакат. Поэтому установка данной рекламы незаконна. 

Действия органов местного самоуправления вы можете через суд признать незаконными.

Здравствуйте, Владимир.

Вообще ответственность за нарушение ст.20 ФЗ «О рекламе» установлена ч.2 ст.14.38 КоАП РФ, в соответствии с которой

2. Использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей

Состав данного правонарушения будет налицо тогда когда доказано нарушение положений п.2 ст.20 ФЗ «О рекламе». И  на мой взгляд, коллега верно предположил, что отдел рекламы (по все видимости Вы имеете ввиду административно-техническую инспекцию) снял плакат опираясь именно на п.2 ст.20 ФЗ «О рекламе», а также и на п.4 ст.38 ФЗ «О рекламе»

При этом следует отметить, что имеется письмо ФАС РФ от 2 мая 2012 г. N АК/13623 О РЕКЛАМЕ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ И КВАЛИФИКАЦИИ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕННОЙ НА САЙТЕ.

В частности, в этом письме указано, что 

…
Таким образом, запрещается использование транспортных средств только для целей распространения рекламы (исключительно в целях рекламной конструкции), а также преимущественно для данных целей, однако с сохранением возможности его использования для иных изначальных целей.
Под указанный запрет подпадает использование транспортного средства, основным предназначением которого является распространение рекламы (в том числе создание транспортного средства в виде определенного товара), а также переоборудование транспортного средства с частичной утратой тех функций, для выполнения которых оно было создано изначально.
Кроме того к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести случаи, когда транспортное средство, на котором размещена реклама,в течение длительного времени стоит на одном месте без передвижения.
При этом оценку длительности размещения транспортного средства на одном месте для целей части 2 статьи 20 Федерального закона «О рекламе» следует проводить исходя из разумности срока стоянки транспортного средства, а также с учетом места размещения транспортного средства.

Но длительность стоянки, а значит и такой критерий как преимущественное использование является оценочным и весьма относительным. 

Следовательно, сотрудники отдела рекламы должны зафиксировать не только сам факт наличия рекламы, но и длительность его размещения и изменение конструктивных элементов автомобиля до сепени невозможности им управлять, в чем есть большие сомнения. Имеются  примеры и из судебной практики, где привлекаемые к административной ответственности предприниматели оспаривали решение и предписания антимонопольного органа, поскольку с  обстоятельств,  свидетельствующих о наличии конструктивных изменений транспортного средства, утрате функций транспортного средства и переоборудовании кузова с целью придания вида определенного товара, установлено не было (см.ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного суда РФ от 23 марта 2018 г. N 306-КГ18-1477). Судя по Вашим фото, это ваш случай.

Что касается отсутствия договора с самим собой, то если Вы ИП и автомобиль Ваш же, то никаких договоров заклчать не требуется, так как в соответствии со ИП -это сам гражданин, зарегистрированный в установленном порядке в качестве предпринимателя (ст.23 ГК РФ), соответственно может использовать в предпринимательской деятельности личное имущество, да и ипонятия  «собственность ИП» в гражданском законодательстве нет. 

Если же рекламодателем является юр.лицо, то тут, конечно же  нужен договор между ООО и владельцем автомобиля.