Как несовершеннолетнему написать заявление в полицию без родителей?

Елена, обязаны принимать любые сообщения о преступлении. По этому поводу отдельно напишите жалобу в прокуратуру. 

К тому же дочь может обратиться к администрации института и уже администрация в праве подать заявление в полицию.

Если ни тот, ни другой вариант не подходят, можно поступить иначе: 

1. Подать заявление по своему месту нахождения -его обязаны будут переправить в Воронеж

или 

2. https://36.мвд.рф/folder/35561...

по этой ссылке Вы сможете оставить заявление в ГУВД по Воронежской области. Там кстати тоже укажите, что у несовершеннолетней отказались принимать заявление

1. Заявление подпишет то лицо, чье имущество было похищено. Как правило у несовершеннолетних нет собственного имущества, так как все покупают родители или опекуны, а так же зависит от возраста: есть 14 лет или нет, если больше 14 и несовершеннолетний самостоятельно зарабатывает, тогда может. В любом случае заявление на кражу подает собственник имущества. 2. Значит так. Согласно УПК РФ, милиция обязана проверять каждое сообщение о преступлении, независимо от возраста лица, сообщившего о нём. Если было ложное сообщение, то вступает в действие УК РФ. Если несовершеннолетний «пошутил», то вина ложится на его родителей. Однако, согласно п. 3 ст. 45 УПК РФ, «Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители. » Другими словами: заявление может подать сам несовершенно летний, ссылаясь на ст. 10 закона «О милиции» (там перечислены обязанности милиции), но при передаче материалов в суд будьте готовы, что могут привлечь к участию в процедуре  родителей/опекунов (см. ссылку на УПК выше).