Уважаемый Иван. Рекомендую Вам следующий алгоритм работы:
1. Претензия в ГУП с требованием немедленно произвести расчет + к претензии акт сверки.
В претензии указать" Тогда-то был заключен такой-то контракт, в соответствии с условиями контракта поставщик обязательства выполнил в полном объеме. Вам была поставлена такая-то продукция по такой-то цене, которую Вы приняли без замечаний. В соответствии с условиями контракта условия оплаты такие — то. Вы оплатили такие -то суммы, то ест Ваша задолженность — такая-то. Просим немедленно оплатить задолженность. В противном случае, оставляем за собой право на обращение в арбитражный суд с иском о взыскании в нашу пользу суммы задолженности, неустойки, суммы, причиненных убытков и стоимости юридических услуг".
Ссылка на ст. 516 ГК РФ «Расчеты за поставляемые товары»: 1. Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.
2. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.
3. В случае, когда в договоре поставки предусмотрена поставка товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата товаров покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части, входящей в комплект, если иное не установлено договором.
Ст 521ГК РФ «Неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров»
Установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.
Ст. 532 ГК РФ «Оплата товара по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд»
При поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.
При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя
2. Жалоба в Прокуратуру в свободной форме о нарушении требований ФЗ -223. Вряд ли поможет, скорей всего порекомендуют обратиться в суд. Аналогично дело обстоит с жалобой в ФАС — ответят о том, что не имеют полномочий на рассмотрение жалоб на действия заказчика в рамках уже заключенного контракта. Порекомендуют обратиться в суд.
3. Вероятно, этого может быть недостаточно и Вам все же придется обращаться в суд. В том случае, если у Вас есть все необходимые документы (договора, накладные с подписями представителей ГУП, доказательства отправки счетов, счетов-фактур и актов и т.п.), то Вы имеете возможность на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. И, совершенно не всегда, арбитражный суд — это затратно, а уже тем более, не означает решение проблемы. В Вашем случае, Вашим контрагентом является ГУП, поэтому шансы на реальное взыскание и задолженности и неустойки, и услуг юриста — очень высоки. Проблематично реальное взыскание, когда речь идет о частном бизнесе, т.к. всегда существует риск банкротства должника ( с целью уйти от оплаты задолженности). При упрощенном порядке самое главное, изначально приложить все документы, бесспорно свидетельствующие о наличии долга.