Здравствуйте, Наталья!
К сожалению, действия прокурора представляются мне правильными. Как я понимаю, Ваша организация производила удержания из заработной платы рабоника на основании постановления пристава-исполнителя, в котором было четко определено, какая часть от заработка удерживается в счет оплаты алиментов.
Действия Вашего бухгалтера нельзя признать счетной ошибкой. Счетная ошибка не может быть связана с неправильным пониманием законодательства — это только арифметические ошибки. (письмо Роструда от 01.10.2012 N 1286-6-1)
С нашей точки зрения, счетной считается арифметическая ошибка, т.е. ошибка, допущенная при проведении арифметических подсчетов.
У Вас бухгалтер не учел те доходы, с которых должны были производиться удержания.
Согласно ст. 109 СК РФ
Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
По смыслу ст. 98 Закона об исполнительном производстве
3. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
То есть, сам Ваш бухгалтер не имел права определять размер задолженности по алиментам и удерживать с работника более, чем это установлено в исполнительном документе. Данный вывод подтверждается судебной практикой (Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 11 мая 2017 г. по делу N 33а-83/2017)
Таким образом, исходя из приведённого законодательства, работодатель обязан производить удержания точно в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, поскольку законодательно он не наделен правом самостоятельного решения вопроса об изменении размера взысканных алиментов. Поэтому, несмотря на образовавшуюся задолженность, удерживать алименты работодатель обязан в размере, определенном в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель "… " районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю при направлении постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, расчёт задолженности по алиментам, взыскиваемых с Житникова не производил, таким образом, у ФКУ «ЕРЦ МО РФ» правовых оснований для установления удержаний с денежного довольствия и иных дополнительных выплат Житникова в размере 70%, начиная с апреля по октябрь 2016 года, не имелось.
Таким образом, доводы автора жалобы о том, что удержания алиментов с денежного довольствия иных дополнительных выплат в размере 70%, после получения исполнительного документа об удержании 50%, производились ввиду накопленной задолженности по алиментам, окружной военный суд находит несостоятельными, а требования Житнякова в части возврата удержаний за период с апреля по октябрь 2016 года подлежащими удовлетворению.
Когда эта ошибка, связанная с неперечислением полных сумм алиментов была выявлена, нужно было оповестить судебного пристава, который ведет исполнительное производство, чтобы он рассчитал задолженность и повысил размер удержания из заработной платы работника, и только потом на основании этого документа производить с него удержания в повышенном размере.
Теперь бухгалтера и организацию привлекут к административной ответственности, в худшем случае, получатель алиментов может заявить иск к Вам и взыскать образовавшуюся по Вашей вине задолженность и неустойку.
На представление ответьте, что устранили нарушения закона, привлекли бухгалтера к дисциплинарной ответственности, сообщили приставам об образовавшейся за должником задолженности.
Если у Вас остались вопросы, готов ответить.
С уважением, Н. Хитцов.
Предписание прокурора обязательно для исполнения всеми гражданами, должностными лицами и юридическими лицами, и его необходимо исполнять, в противном случае может наступить административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ:
Если Вы полагаете, что прокурор вынес незаконное предписание, то его необходимо обжаловать в суд. Если оно не обжаловано и не отменено судом, то необходимо его исполнять.
Это понятно. Накажем бухгалтера, но она ещё не удержала весь долг по алиментам, т.е. сейчас судя по предписанию, она должна прекратить удерживать средства, но завтра придут приставы с проверкой, что не до удержала, накажем еще раз???? очень противоречивая ситуация.