Спор по строительному аукциону

Question

Выиграл строительный аукцион по 44 фз, на рассмотрении вторых частей заявок - отказывают в допуске, какова правомерность таких действий. Я вложил извещение аукциона где сказано - требование к участнику , чтобы имел контракт на не менее 50% суммы от этого ( соответственно я имею такие контракты это выделено жёлтым) , а в требовании заявки про 50 % ничего не сказано. Я по ошибке вложил другой контакт где сумма меньше . Стоит ли подать жалобу в ФАС ?

Андрей Власов · Answer

Юрий, добрый день! Согласно ч. 6 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае: 2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона; ч. 2 ст. 31 это как раз дополнительные требования к участникам в части наличия опыта, установленные в соот. с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99. учитывая расхождения в данных в извещении и в требований к заявке можно подать жалобу конечно, но надо иметь ввиду, что требования по процентному соотношению стоимости ранее исполненных контрактов для определения наличия опыта фактически сформированы в п. 2 приложения 1 к постановлению Правительства РФ №99 и не могут произвольно изменяться заказчиком

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Юрий. Поскольку Заказчик в Извещении указал на необходимость предоставления в составе Заявки подтверждающих опыт документов, то обжаловать бессмысленно, поскольку Вы приложили документы не подтверждающие Ваш опыт. Отклонения Вас законно. 6) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным частью 2 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ: -Копия исполненного контракта (договора); -копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке; -копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности). Указанный документ должен быть подписан не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке С уважением! Г.А. Кураев

Роман Янушко · Answer

Здравствуйте, Юрий. Вы приложили информационную карту, которую обычно включают в документацию об электронном аукционе. В ней в пункте 13 указано, что требованием к участнику является наличие опыта исполнения одного контракта, стоимость которого должна составлять не менее 50 % НМЦК. В п. 18 указано, что заявка должна содержать, в том числе копию исполненного контракта. При таких обстоятельствах полагаю вероятность признания решения комиссии незаконным не высока. Комиссия принимает свое решение на основании ст. 69 закона № 44-ФЗ и в данном случае основания для признания заявки несоответствующей усматриваются.

Виктория Политико · Answer

Здравствуйте, Юрий. Требование о наличии исполненного контракта со стоимостью не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей установлено Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. N 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг...». Поэтому они должны были отклонить вашу заявку в случае не выполнения данного требования. Шансы обжаловать такое отклонение не велики.