Полномочия муниципальных образований
В муниципальной собственности Центрального городского округа находится база по подготовке песчано-соляной смеси, состоящая из здания гаража спецтехники, открытого склада песчано-соляной смеси, административно-хозяйственного здания и газовой котельной. База расположена за границами городского округа, на территории другого муниципального образования – Правобережного муниципального района; земельный участок под базой не образован, сведения о нем в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Глава местной администрации Центрального городского округа утвердил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на котором расположена база, предварительно согласовал его предоставление в собственность Центрального городского округа. Впоследствии земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет. Администрация Правобережного муниципального района обжаловала решение главы местной администрации Центрального городского округа в суде. Как суду следует разрешить дело (с точки зрения процессуальной стороны и с точки зрения содержания резолютивной части), какие объективные факторы имеют значение для принятия судебного решения?