Проблемы при строительстве жилого дома на участке земли в собственности

Был приобретен участке в 12 соток в 1996 году(земля в собственности и строить можно), на участке уже был выведен фундамент под новый дом (на то время были все разрешительные документы на фамилию продавца участка ) Так до настоящего времени и стоял этот фундамент , разрешение на строительство не продлевалось и утратило свою силу, да еще и правила строительства изменились - фундамент стоит в 1 метре от границы участка с соседом. Сын решил строить на этом фундаменте дом - уведомили администрацию о начале строительства , но получили отказ на строительство из-за нарушения норм ( 1м вместо 3м по закону от соседнего участка) Вопрос: как получить разрешение на строительство именно на этом фундаменте , это делается через суд? Заявление об отклонении от предельно допустимых норм строительства не приняли , так как уже возведен фундамент.