Здравствуйте Анна.
Согласно
ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения
2.1.19 семья: Лица, связанные родством и(или) свойством, совместно, как правило, проживающие и ведущие совместное хозяйство.
2.4.3 многодетная семья: Семья, имеющая трех и более детей, признанная в установленном порядке многодетной в соответствии с порогом многодетности, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. http://docs.cntd.ru/document/1...
Согласно
Закону
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Социальный кодекс Санкт-Петербурга
многодетная семья — семья (неполная семья), имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет;
Глава 5. Социальная поддержка семей, имеющих детей (статьи 17 — 33)
семья — граждане, являющиеся законными представителями детей, и дети, совместно проживающие с ними и ведущие общее хозяйство;
http://docs.cntd.ru/document/8...
Согласно Распоряжению
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 мая 2015 года N 130-р
Об утверждении административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства многодетной семьи в Санкт-Петербурге
Административный регламент администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства многодетной семьи в Санкт-Петербурге
2.6.1. В случае подачи заявителем заявления от себя лично к заявлению прилагаются следующие документы:
документы, подтверждающие наличие в семье детей, выданные не на территории Санкт-Петербурга:
свидетельство о рождении ребенка (детей);
http://docs.cntd.ru/document/5...
Т.е. в такой ситуации действительно Вы являетесь семьей, но это одна категория, а вот уже к категории — многодетная семья, уполномоченный орган относит только его детей и соответственно его самого как отца исходя из предоставленных свидетельств о рождении.
В случае несогласия, Вы вправе получить письменный официальный отказ и оспорить его в суде.
Вот к примеру информация по ссылке:http://www.oblsud.penza.ru/ite...