Досрочная пенсия по списку №2

Question

Мой муж работал в " цехе тепловой автоматики и измерений электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехах: котлотурбинном и химическом по первому разряду". Так дословно записано у него в трудовой книжке. Работал в 80-х годах. Пришел в отдел кадров ТЭЦ за справкой для выхода на пенсию на льготных условиях, т.е. досрочно. Однако ему отказали, ссылаясь на то, что работа в котлотурбинном цехе входит в список 2, а работа в химическом не входит. Как же так ? По одному цеху он проходит, а по другому нет, и значит не положено ? ,

Сергей Рукин · Answer

Здравствуйте, Татьяна! Согласно Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» По списку № 2: 2140000а-18455 Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики Ну а поскольку разделения по времени работы в различных цехах не установлено, считаю, что надо получить мотивированный отказ и обжаловать его в суде.

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Татьяна. Пришел в отдел кадров ТЭЦ за справкой для выхода на пенсию на льготных условиях, т.е. досрочно. Однако ему отказали, ссылаясь на то, что работа в котлотурбинном цехе входит в список 2, а работа в химическом не входит Полномочия по рассмотрению вопроса о назначении досрочно страховой пенсии по старости принадлежат Пенсионному фонду РФ, их дело выдать ему справку о периоде работе и подтверждении работы в тяжелых условиях. Т.е. здесь насколько я понял как таковой проблемы с Пенсионным фондом пока нет, это ТЭЦ отказывает в выдаче соответствующего документа. А значит в такой ситуации необходимо подать заявление в пенсионный фонд РФ чтобы они направили в ТЭЦ официальный запрос на подтверждение, в рамках Приказа Минтруда и соцзащиты РФ от 17 ноября 2014 года N 884н Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» III. Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии 22. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; http://docs.cntd.ru/document/4... Документ ведь необходим в порядке Приказа Минтруда и соцзащиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению 12. Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ( часть 1 статьи 30 , часть 1 статьи 31 , пункт 7 части 1 статьи 32 , статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» ); http://docs.cntd.ru/document/4... Вот от этого запроса и ответа на него и будете предпринимать дальнейшие шаги. Если подтвердят Пенсионному фонду вопрос будет закрыт, если же не подтвердят, пенсионный фонд вынесет официальное решение, а Вы уже в свою очередь обратитесь в суд с иском о признании отказа незаконным и признании права на досрочную пенсию по старости. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам… если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев… имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. При этом согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение Согласно раздела XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоприготовления и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-18455). http://docs.cntd.ru/document/9... Т.е. никакой разбивки по цехам оно не содержит. а значит в судебном порядке вполне возможно признать такой отказ неправомерным. Пример такого решения суда по ссылке: https://sudact.ru/regular/doc/...

Андрей Логинов · Answer

Татьяна! Действительно, согласно положениям ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях» предусмотрено право на досрочный выход на пенсию для лиц, которые проработали определённое время во вредных и тяжёлых условиях труда, списки производств, работ и профессий утверждены были следующим документом: КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 1991 г. N 10 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ДАЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В нём есть указание на такую профессию/должность: 2140100а-19820 Электромонтеры всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и оборудования топливоподачи Поскольку Ваш муж занимался такой трудовой деятельностью, он имеет право претендовать на досрочную пенсию по указанному основанию. Тот факт, что часть своего рабочего времени (судя по записи в трудовой книжке) он должен был проводить в химическом цехе, не лишает его этого права. Правила исчисления периодов работы для досрочной пенсии были утверждены таким документом: Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ (с изменениями и дополнениями) В них содержится такое указание: 4. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется — стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Ваш муж в течение полного рабочего дня мог и должен быть выполнять работы в котлотурбинном цехе (раздельный же учёт рабочего времени не вёлся), а потому данная норма права также свидетельствует в его пользу. Кроме того, есть и такой документ на этот счёт: Приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ Из него следует что: Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На мой взгляд, период работы Вашего мужа в котлотурбинном цехе вполне можно установить (нет оснований утверждать, что он больше времени проводил в химическом цехе), а потому и этот пункт можно трактовать в пользу Вашего мужа. Есть и такой документ: Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 „Об утверждении разъяснения “О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР „О государственных пенсиях в РСФСР“ право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (с изменениями и дополнениями) В нём, в частности, сказано: 5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, — также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Полагаю, что и данный документ можно использовать в интересах Вашего мужа. К сожалению, как часто бывает в таких случаях, работодатели и Пенсионный фонд предпочитают перестраховаться и лучше не идти навстречу работнику, который вынужден обращаться за разрешением возникшего спора в суд. По этой причине полагаю, что отказ в выдаче необходимой справки можно и нужно обжаловать в судебном порядке, без вмешательства суда эту ситуацию вряд ли получится разрешить.