Добрый день!
Право гражданина на выезд за пределы РФ, согласно ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», может быть временно ограничено,
в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
Указанное ограничение снимается окончанием службы или отменой решения о призыве.
При оформлении загранпаспорта вы должны были представить в документы, подтверждающие достоверность сведений о том, что они на день подачи заявления о выдаче паспорта вы не призваны на военную службу или не направлены на альтернативную гражданскую службу.
Такими документами согласно п.37.1 Приказу МВД России от 16.11.2017 N 864 (ред. от 16.01.2019) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» такими документами будут :
военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе;
военный билет офицера запаса для заявителей, закончивших военную кафедру при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса.
Если вами данный документ предоставлялся, то данный отказ будет неправомерен, и как верно указал коллега вам необходимо его обжаловать в судебном порядке.
Учтывая, что Вы оформляли паспорт нового образца, то в силу Приказа МВД России от 27.11.2017 N 889
При этом Вы в течение 3-х месяцев с момента получения отказа можете обратиться с административным иском в районный суд.
Исковое заявление подается по месту Вашего жительства.
При этом, поскольку
Дополнительно стоит обратиться в военный комиссариат, для получения указанного решения призывной комиссии, поскольку с момента его принятия прошло более 4-х лет, на столь длительный срок в связи с невозможностью вашего призыва — ограничение не могло быть наложено.
Более того, есть смысл запросить сразу все имеющиеся в отношении Вас решения призывной комиссии.
Именно решение о призыве и является основанием для отказа в выдаче заграничного паспорта, в его отсутствие — отказ является незаконным.
С учетом всех полученных документов можно готовить исковое заявление.
А отсрочку от призыва Вы оформили?