Строительство дома в национальном парке

Здравствуйте Александр.

Я планирую на этом участке построить дом, но я первоначально указал не тот проект дома, который действительно хотел построить

В Вашем случае речь идет о строительстве объекта индивидуального жилищного строительства насколько я понял, дома.

Согласно Приказу

от 14 декабря 2017 года N 670

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов

Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов

23. К заявлению о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства прилагаются следующие документы:

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
24. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (приложение 2 к настоящему Регламенту).
Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание.
31. Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель направляет в Минприроды России уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство (приложение 5 к Регламенту).
37. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию являются:
несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

http://docs.cntd.ru/document/5...

Как видно из приведенных  положений, имеется вариант как с предварительным внесением изменений в разрешение, так и без этого, т.е. данные будут уточнены на этапе получении разрешения на  ввод объекта в эксплуатацию, как указано в пункте 37 порядка в отношении объектов индивидуального жилищного строительства в случае если имеется несоответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, отказ не  применяется.

Добрый вечер! Добавлю к ответу коллеги следующее. Не рекомендую  строить дом самовольно, отклонившись от согласованного проекта. Даже если согласовывается долго, надо ждать. Поскольку во-первых, это национальный парк, т.е. особо охраняемые природные территории, во-вторых, хоть есть возможность признать права собственности на самовольную постройку в порядке ст 222 ГК РФ, суд будет учитывать , что вы не обращались за внесением изменений в разрешение.

Вопрос: необходимо ли мне снова обращаться за разрешение на строительство по измененному проекту?

Александр

Да, необходимо. Пунктом 31 Административного регламента, утв. приказом Минприроды России от 14.12.2017 N 670 установлено

Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель направляет в Минприроды России уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство (приложение 5 к Регламенту).

Несмотря на то что сейчас разрешения на строительство для жилых домов заменены на уведомления о планируемом строительстве (ст 51.1 ГрК РФ) , вносить изменения необходимо однозначно. 

это разрешение идет очень долго а может и вообще не придти по практике моих знакомых

Александр

В законах и регламентах есть сроки, вообще не прийти оно не может, а вот отказать могут, если будут нарушены градостроительные регламенты. Именно поэтому не советую самовольно возводить дом. 

ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Практика на самом деле разная, многое зависит от региона, обстоятельств дела. Будут учитываться многие факторы, особенно нарушения в части градостроительного регламента и природоохранного законодательства. То есть, вы как сможете признать права на жилой дом, так возможно и проиграете суд. Еще немаловажно, что в финансовом плане достаточно дорого может обойтись, обязательно будут назначены экспертизы, гос. пошлина в суд не маленькая. 

Вот есть решение суда, в нем правда речь не о жилом доме, но все ссылки на законы подходят и под вашу ситуацию , в том числе здесь судья говорит, что не предпринимались попытки получить разрешение: https://sudact.ru/regular/doc/...

Верховный суд РФ в определении № 4-КГ 15-64 от 22.12.2015 года указывает, что действующее законодательство не содержит запрета на наличие в границах национальных парков земельных участков, предоставленных гражданам на праве собственности, но необходимо определять имеются ли нарушения природоохранного законодательства, градостроительных норм и правил при возведении домов.

В общем, самовольное строительство это риск. Если есть желание, может рискнуть. 

Всего хорошего!