Законно ли инвалиду 2 группы отказывают в выделении земельного участка?

В соответствии ст. 17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. (предоставление земельного участка, следует рассматривать в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий). Условием предоставления являются проживание на территории муниципального образования и должны состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Земельный участок может предоставлен Вам однократно. Земельный участок предоставляется в первоочередном порядке в собственность на основе договора купли- продажи или аренду без проведения торгов(аукционов).