Как принять по совместительству делопроизводителя, работающего в администрации сельсовета?

Здравствуйте, Нина!

Как указано в ст. 284 Трудового кодекса РФ:

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Поэтому полагаю, что Вам лучше оформить данного работника на должность специалиста на полную ставку по основному месту работы, и на должность делопроизводителя по совместительству на 0,5 ставки.