Здравствуйте, Анна.
Не увидел в вашем сообщении вопроса как такового.
Предположу, что необходимо дать оценку отказа органов ЗАГС в регистрации брака. Этот отказ неправомерен. Органы ЗАГС обязаны зарегистрировать этот брак.
Законом предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств при которых регистрация брака невозможна:
СК РФ Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака
Не допускается заключение брака между:
— лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
— близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
— усыновителями и усыновленными;
— лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Указанные лица не состоят в браке с кем-либо еще, не являются родственниками или усыновителями (усыновленными), ни один из них не является недееспособным (оснований так считать нет). Установление патронажа не является признанием недееспособности гражданина. Патронаж может быть установлен и над совершеннолетним дееспособным гражданином (ГК РФ Статья 41). Разрешение или согласие попечителей в этом случае не требуется.
Что касается недостижения Малышкиной брачного возраста.
СК РФ Статья 13. Брачный возраст
1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Условия ч.2 ст.13 СК в данном случае выполнены.
Удачи Вам.