Здравствуйте Дмитрий.
Согласно ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Исходя из ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия — ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.
Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.
Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.
На данный момент информация Ростуризма как федерального органа исполнительной власти об угрозе безопасности туристов в Турецкой Республике в указанный период отсутствует, соответственно, на мой взгляд на данный момент оснований возврата Вам денежных средств за поездку нет.
При направлении подобной претензии с Вами безусловно расторгнут договор на основании вышеприведенной статьи Закона о защите прав потребителей, при этом вероятнее всего скажут, что уплаченные Вами средства (по крайней мере большая их часть) были понесены в качестве расходов, связанных с исполнением обязательств по Вашему договору и возврату не подлежат (медстраховка, визовый сбор, авиабилеты с невозвратным тарифом и бронирование отеля с невозвратным залогом).
В данной ситуации, Вам стоит дождаться приближение времени тура. В случае если ситуация изменится и к тому моменту, также будет ограничен вылет из РФ и прием туристов в Турции — Вы основываясь на данных ограничениях и рекомендациях Ростуризма — сможете отказаться от тура и требовать возврата оплаченной суммы в полно объеме.
Отказавшись от него сейчас Вы получите к возврату сумму менее оплаченной, причем в случае обращения в суд — перспектива удовлетворения судом ваших требований будет сведена к нулю, поскольку на сегодняшний день ситуация с перспективой снятия ограничений остается не ясной.
Дополню, что уже утверждены правила возврата уплаченных за туристский продукт денежных сумм из фонда персональной ответственности туроператора.
Согласно постановлению Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 461
Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам
уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных
средств фонда персональной ответственности туроператора
согласно которым
Таким образом, рассчитывать на выплату из фонда персональной ответственности туроператора можно при наличии принятого правительственного решения и сформированного туроператором уведомления о возврате средств.Далее
В указанный срок с момента объявления условий о возврате — в течение 6 месяцев Вы можете подать соответствующее требование туроператору, чтобы он Вас включил в реестр на выплату.Причем, данным постановлением определены и условия возврата суммы
Как и говорил, возврат средств даже за счет средств указанного фонда предполагается при условии. что Турция ограничит въезд на ее территорию на период действия Вашего тура.