Здравствуйте, Дмитрий.
Для объективного ответа на ваш вопрос необходимо знать по какому закону проходила закупка (44-ФЗ или 223-ФЗ) и изучить документацию по закупке.
Допускаю, что в определенных случаях действия заказчика могут быть правомерны, например в случаях:
1. Внесения изменения в протокол по результатам предписания контролирующих органов (обжаловании в УФАС и т.п.)
2. Проведение закупки предусматривающей переторжку и т.п., когда публикуется промежуточный протокол результатов и окончательный
и т.п.
В случае если Вам необходима профессиональная юридическая помощь по данному вопросу, обратитесь ко мне в чат, я постараюсь Вам помочь.