Имеет ли право школа не отдавать документы?

Доброй ночи!

В силу ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

Таким образом, если Вы подали заявление на имя директора с требованием о расторжении образовательных отношений и выдаче аттестата об окончании 9 классов и при этом директор не отдаёт документы, он действует незаконно. Рекомендую письменно обратиться управление образования в Вашем районе. Они должны Вам помочь разрешить ситуацию.

С уважением!