Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Как избежать в этом случае РНП?
Добрый день. Мы участвовали в электронном аукционе. Нас допустили по первой части заявки, и у нас было лучшее предложение. По второй части заявки нас отклонили и контракт начали подписывать со вторым участником. Мы обжаловали отказ в ФАС и ФАС принял решение в нашу пользу. Повторно рассмотрели вторые части и признали нас победителем. Закупка была размещена в прошлом году в конце декабря. Проект контракта пришел только в начале февраля. Нас уже данная закупка не интересует в принципе, т.к. мы пустили деньги на другие проекты. Мы не планируем заключать контракт со столь конфликтным заказчиком. Как избежать в этом случае РНП? Срок от размещения закупки до проекта контракта + разбирательство в ФАС более 60 дней.
Здравствуйте Максим, поясните пожалуйста каков предмет закупки и по какому закону была процедура?
Здравствуйте, Максим!
Если речь идет об участии в электронном аукционе в рамках Федерального закона о контрактной системе 44-фз, к сожалению, возможности избежать заключения контракта законом не предусмотрено, напротив, ч. 3 ст. 83.2 Закона обязует победителя сделать это в установленные сроки:
3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи.
13. Победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 настоящей статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи,...А уклонение от заключения является безусловным основанием для включения в РНП.
Поэтому проще все-таки контракт заключить, но далее предложить заказчику расторгнуть его по соглашению сторон, согласно ч. 8 ст. 95 44-фз:
8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Если удастся договориться с заказчиком о расторжении по такому основанию, возможность включения в РНП исключена, поскольку в случае расторжения контракта сведения об этом передаются в ФАС только при одностороннем расторжении контракта заказчиком:
2. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
(ч. 2 ст. 104 44-фз).
Здравствуйте, Максим.
В вашем случае есть два варианта:
1. Подписывать и исполнять, либо расторгать по соглашению сторон. Все зависит от «договороспособности» заказчика. В этом случае, если заказчик будет препятствовать исполнению контракта, есть риск одностороннего расторжения с его стороны и включения сведений о вас в РНП.
2. Уклоняться от заключения таком образом, чтобы минимизировать риск включения в РНП (есть различные способы снижения этого риска, которые очень объемно описывать). В этом случае обеспечение заявки по закону должно будет уйти заказчику.
Вариантов развития ситуации очень много, поэтому изначально нужно изучить вашу ситуацию. Допускаю, что ваш отказ от заключения контракта может быть признан правомерным, если контракт предусматривает сроки исполнения, привязанные к конкретной дате или есть специфика создающая неустранимые препятствия исполнения контракта в связи с 60 дневной просрочкой его заключения.
В случае если Вам необходима профессиональная юридическая помощь по данному вопросу, обратитесь ко мне в чат, я постараюсь Вам помочь.
Для 44-ФЗ действует правило,
В силу ч. 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
При поставке товара. 523 ГК РФ при определенных условиях. ст. 782 ГК РФ для оказания услуг, при возмещении убытков. 716,719 для договоров подряда, при соблюдении условий.
С уважением, Евгений.