Подскажите есть ли для этого основания и какие шаги лучше предпринять?

Добрый день!

 Согласно ст. 70 Жилищного Кодекса РФ:

1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи,и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Поскольку Вы не являетесь ни супругом, ни ребенком, ни родителем оставшихся проживать в квартире бабушки и дяди, то вселение возможно только с разрешения наймодателя.

Причем, регистрация в жилом помещении после вселения  с письменного согласия бабушки и дяди, а также с согласия наймодателя никак не связана с наличием долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Здравствуйте, Алена!

Отказать в регистрации по месту жительства в данной квартире наймодатель (в лице местной администрации) может только в следующих случаях, указанном в статье 70 Жилищного кодекса РФ:

1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Так как Вы относитесь к другим членам семьи (не супруга, не ребенок, не родитель), то согласие наймодателя потребуется.

А наймодатель вправе отказать во вселении, поскольку имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.