Понесет ли ответственность завод?

в административном кодексе не прописана ответственность, за то что на предприятии отсутствует лицо ответственное, мне нужна конкретика 

Согласен с Вами, Светлана. Достаточно тяжело без судебной практики толковать административное законодательство. Рекомендую Вам ознакомиться с судебной практикой, например, по делу А32-13704/2013

Просто вбейте этот номер дела и почитайте мотивировку и выводы суда.

Вот выдержки, касающиеся конкретно Вашего вопроса:

22.03.13г. в связи с выявлением нарушений управление выдало обществу 9 предписаний об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в срок до 15.08.13г.:
— предписание №13-93-039-П-1-3: не допускать ведение хозяйственной и
иной деятельности в отсутствие подготовки в области охраны окружающей
среды и экологической безопасности руководителя организации и
специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать
негативное воздействие на окружающую среду;
29.03.13г. управлением в связи с выявленными в ходе проверки фактами в
отношении общества составлены протоколы об административных
правонарушениях по ст.ст. 8.1, 8.2, 8.5 КоАП РФ.
— генеральный директор общества, осуществляющий оперативное руководство
текущей деятельности общества, не прошёл подготовку в области охраны
окружающей среды и экологической безопасности, что является нарушением
ст. 73 закона № 96-ФЗ.
16.04.13г. по
результатам рассмотрения административных материалов по трём указанным
выше протоколам об АП управлением вынесено три постановления о
привлечении общества к административной ответственности:

— по ст. 8.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения;

— по ст. 8.2 КоАП РФ с
назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000
руб.,

Как видно из материалов судебного дела, общество было привлечено к административной ответственности, в том числе и по основанию того, что отсутствовало специальное образование у руководителя и отсутствовали соответствующие специалисты.
А вот сказать о широте такой практики (на сколько повсеместно она применяется), к сожалению, не могу.