Третьим лицом использовался земельный участок ООО, находящийся в аренде у Города

Здравствуйте. 

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков. (ст.615 ГК РФ).

Таким образом, если в условиях договора есть пункт разрешающий арендатору сдавать в субаренду арендованное имущество, то подписание арендодателем договора с таким условием и будет являться согласием арендодателя на субаренду. А если в условиях есть пункт обязывающий арендатора уведомить арендодателя о передаче арендуемого объекта в субаренду, то это означает, что без письменного согласия сделать это он не имеет право, соответственно арендодатель имеет право требовать расторжение договора аренды.