Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
У меня ребенок, ему 2г 7 мес, садик не работает в эти дни, только дежурная группа на весь сад с численностью 15 человек, его туда не берут так как уже группа сформирована
В ноябре 2021 года указом президента объявлены нерабочие дни. Руководитель моего предприятия ( относящиеся к ОАО РЖД) объявил рабочими днями дни с 1 по 3 ноября 2021 года. У меня ребенок, ему 2г 7 мес, садик не работает в эти дни, только дежурная группа на весь сад с численностью 15 человек, его туда не берут так как уже группа сформирована. Могу ли ссылаться на ст. 259 ТК РФ и не выйти на работу в нерабочие дни, объявленные президентом.
Добрый день. Сослаться на статью 259 ТК РФ невозможно в данном случае, так как в этой норме установлен запрет направления в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни . В соответствии со статьей 112 ТК РФ только 4 ноября — День народного единства является нерабочим праздничным днем.
Здравствуйте Ирина.
Могу ли ссылаться на ст. 259 ТК РФ и не выйти на работу в нерабочие дни, объявленные президентом.
Я придерживаюсь здесь следующей позиции.
Общие положения закреплены в Указе Президента РФ от 20.10.2021 N 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 г.».
Из Указа следует, что:
… установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября 2021 г. и (или) продлить их после 7 ноября 2021 г. с сохранением за работниками заработной платы.… предусмотреть предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.… наиболее пострадавших в результате… установлением нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 г.
Т.е. самое главное понятие то это, что это — нерабочие именно дни и носят они дополнительный характер к тем дням, которые обозначены в Трудовом кодексе РФ как нерабочие праздничные и выходные, следует это учитывать.
Также в соответствии с положениями статьи Статью ТК РФ Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда прямо следует что:
Работодатель обязан обеспечить:
режим… отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; http://www.consultant.ru/docum...
В соответствии с положениями статьи ТК РФ Статья 5. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права следует, что:
Регулирование трудовых отношений… осуществляется:указами Президента Российской Федерации;
Т.е. это и есть то самый иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, устанавливающий дополнительные нерабочие дни работникам, т.е. дополнительное время отдыха, в рамках статьи ТК РФ 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, выполнение соответственно требований данной статьи и Указа, работодатель обязан обеспечить, иное будет являться нарушением закона.
Что касается пункта 5 Указа:
5.… иным… организациям определить численность служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Указа, функционирование этих органов и организаций.
Работодатель должен определить численность исходя из уже существующих условий трудовых правоотношений с работниками, а не подряд кого заблагорассудится, т.е. обязан договориться, т.е. взять с них согласие на работу в эти дни, хотя есть и иная точка зрения основанная на ранее данных рекомендациях Минтруда по аналогичным нерабочим дням которые по другому Указу Президента также предоставлялись из-за ковид, например по этой ссылке:https://www.garant.ru/news/149...
Но рекомендации это не закон, а именно рекомендации, я же привожу закон обязательные нормы.
Тем более, уже имелись случаи проверок трудовой инспекции и привлечения таких работодателей к административной ответственности, к примеру информация размещена по следующей ссылке:https://www.garant.ru/news/149...
Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 августа 2021 г. по делу N 16-3980/2021
И хотя там вышестоящий суд отменил решения судов, которые признали правомерность действия трудовой инспекции, тем не менее он не занял категоричной позиции, что согласия работников не требуется, а указал что необходимо выяснить все необходимые обстоятельства, и привлечение к ответственности — преждевременно.
Из приведенных норм права следует, что нерабочие дни в период с 30.03.2020 по 03.04.2020 объявлены в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, они не относятся к выходным или нерабочим праздничным дням, следовательно, вывод о нарушении заявителем требований трудового законодательства преждевременен.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении в их совокупности, дать оценку всем приведенным выше и иным представленным сторонами доводам и доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.
https://base.garant.ru/3227585...
Т.е. здесь суд не признал правомерность действий работодателя, но указал на то, что у судов было также недостаточно оснований и у трудовой инспекции, тем самым в определенной степени признав возможность признания действий работодателя незаконными в случае привлечения работников без их согласия к работе в эти дни при достаточных доказательств нарушения соотносимых с Трудовым кодексом РФ.
Законодательство РФ и Указ Президента РФ, в первую очередь направлены на обеспечение интересов граждан т.е. работников в связи с ковид, а не интересов компаний и работодателей, и основная цель здесь, чтобы как можно больше работников в эти дни находилось дома, а не на работе с сохранением за ними заработка, обратное было бы попросту абсурдом и не имело бы никакого смысла, в таком случае работодатели фактически могут вообще не исполнять указ и например определить численность работников которые будут работать на 99%, а 1 — го отправить домой, почему нет.
Соответственно, Вы имеете полное право в эти дни находится дома, если не давали письменное согласие на работу, согласно которому Вас и включили в численность работников которые будут работать в эти дни.
В любом случае, если Вы будете не согласны с действиями работодателя, лучше в таком случае обращаться в суд, он и разрешит спор по существу. В В настоящее время и позиция трудовой инспекции и Минтруда до конца непонятна в отношении этих дней, ранее Минтруд РФ давал одни рекомендации, а в приведенном выше примере трудовая инспекция наоборот привлекла работодателя к административной ответственности.
Также добавлю следующее. если относить нерабочие дни к времени отдыха работников установленным иным нормативным правовым актом регулирующим трудовые правоотношения т.е. Указом Президента РФ, соответственно здесь уже подлежат применению положения статей:
ТК РФ Статья 106. Понятие времени отдыха
Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Т.е. эти дни к статье 106 Трудового кодекса РФ относятся, как время отдыха, но уже как время отдыха установленное не Трудовым кодексом РФ, а иным нормативным правовым актом т.е. — Указом Президента РФ.
В случае привлечения работников без их согласия в эти дни, локальный нормативный акт работодателя будет являться не подлежащим применению согласно статье ТК РФ Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права:
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,… не подлежат применению.
Ирина, у Вас имеются уточнения по моему ответу выше.
Можете их мне также написать в личный чат пройдя по ссылке на мой профиль:https://pravoved.ru/lawyer/798...
При этом Ирина также следует руководствоваться и езе одним Указом.
Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Из него следует, что:
4. Меры, принимаемые в соответствии с пунктом 1 настоящего Указа, не распространяются на следующие организации (работодателей и их работников):
а) непрерывно действующие организации, организации, имеющие оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса;
б) медицинские и аптечные организации;
в) организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
г) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
д) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
е) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам).
При этом, если руководитель Вашей организации объявил 1, 2, 3 ноября рабочими днями — должен быть Приказ по организации об этом, с ознакомлением под роспись задействованных в обеспечении функционирования организации сотрудников. Был такой приказ? Вас ознакомили с ним?
Головина Татьяна
Ирина в рамках прав предоставленных мне правилами сайта, внесу для Вас свое дополнение к этому так называемому ответу.
В вопросе же ясно указано клиентом:
Руководитель моего предприятия ( относящиеся к ОАО РЖД) объявил рабочими днями дни с 1 по 3 ноября 2021 года.
Естественно это не устное объявление насколько я понял, а имеется соответствующее распоряжение (приказ), что вполне очевидно. При этом суть ситуация совсем не в этом, выше я указал разъяснения по сути вопроса, и ознакомление или нет под роспись существенно здесь ничего не изменит, клиентка уже в курсе этого распоряжения, как и другие работники, и это факт.
Ирина, добрый день!
Указом Президента РФ В. Путина № 595 от 20.10.2021 г. установлены нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно:
1. Установить с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
В самом Указе есть только в п. 5 указание на то, что организации самостоятельно могут определять, будут они работать или нет и в каком количестве сотрудников:
5. Органам публичной власти, иным органам и организациям определить численность служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Указа, функционирование этих органов и организаций.
При этом, если руководитель Вашей организации объявил 1, 2, 3 ноября рабочими днями — должен быть Приказ по организации об этом, с ознакомлением под роспись задействованных в обеспечении функционирования организации сотрудников. Был такой приказ? Вас ознакомили с ним?
Что касается работы дежурных групп в детских садах в этот период, то каждый регион самостоятельно определяет правила их формирования. Где-то требуют справку с места работы родителей, что они работают в объявленные нерабочими дни, где-то принимают просто по сообщению от родителей. В любом случае необходимо написать заявление заведующему сада (письменно) о необходимости обеспечить Вашему ребенку место в дежурной группе в указанные дни. Если будет отказ по причине того, что группы уже сформированы и мест нет- то тоже в письменном виде просите. Как правило, места находятся.
Как правило, количество дежурных групп в детском саду устанавливается приказом руководителя образовательной организации на основании имеющегося заказа родителей (законных представителей) воспитанников. Напишите заявление на имя заведующей детского сада о зачислении ребенка в дежурную группу, приложите к заявлению Приказ вашего руководителя о том, что 1,2,3 ноября являются рабочими для вашего предприятия.