Может ли начальник отправить в отпуск за свой счет в связи с производственной необходимостью, если работник этого не хочет?

Здравствуйте, Ксения!

Отпуск за свой счет предоставляется работнику лишь по заявлению самого работника.

ст.128 «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ 

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Может возникнуть ситуация, когда работодатель в силу ряда причин (финансовые, организационные и иные) просит или вынуждает работников написать заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом срок этого отпуска может быть значительным.

Какие бы причины у работодателя не возникли, принуждать к уходу работников в неоплачиваемые отпуска он не вправе. Более того, такая политика работодателя является нарушением трудового законодательства, за что предусмотрена ответственность ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа:

на должностных лиц и работодателей-ИП — в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.
Возможен этот штраф не за все нарушения в целом, а за каждого отправленного в отпуск работника (Постановление Верховного Суда РФ от 15.08.2014 № 60-АД14-16).