Добрый день.
Ответственность: штраф и возможная конфискация (вот этот момент хочу уточнить в каком случае конфискация и есть ли она?) Как усложнить процесс доказания незаконной коммерческой деятельности?
В данном случае лицензия на осуществление указанной деятельности не требуется.
Вы сдаете катер в аренду, что не предполагает осуществление лицензирования указанного вида деятельности.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию.
Порядок и условия получения лицензии, а также требования к лицензиату, определены в Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2111 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах»
И в том случае, если Вы заключаете договор фрахтования судна, под которым по смыслу ст. 787 ГК РФ
одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.
или договор на оказание услуг по перевозке — то предполагается оформление лицензии.
Договор фрахтования имеет сходство с договором аренды транспортного средства с экипажем, однако в данном случае транспортное средство не передается во владение и пользование контрагенту, речь идет лишь о предоставлении «вместимости транспортного средства» для совершения одного или нескольких рейсов. Таким образом, фрахтование направлено на совершение перевозки груза или пассажира по отдельно и специально согласованному сторонами договора маршруту.
При аренде судна, маршрут специально не согласовывается и судно передается арендатору на условиях временного владения и пользования.
Вы же можете заключить договор аренды.
И тут стоит принять во внимание разъяснение, приведенные в Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2016 N 05АП-9590/2016 по делу N А51-19882/2016, отметившим, что
Отличие договора аренды от чартера (как разновидности договора перевозки) проводится по признаку передачи владения и пользования транспортным средством: по договору аренды владение и пользование осуществляет арендатор, в то время как по договору перевозки владение и пользование транспортным средством сохраняет перевозчик.
Аналогичная позиция представлена в Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 N 13АП-20481/2016 по делу N А56-94808/2015
Договор фрахтования может заключаться в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа, оформляемого фрахтовщиком. Указанный заказ-наряд должен содержать обязательные реквизиты, которые представлены в приложении N 4. В заказе-наряде на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особые условия осуществления перевозок пассажиров и багажа по заказам (пункт 93).
В отличие от договора аренды (фрахтования на время) транспортного средства по договору фрахтования (чартера) само транспортное средство не передается фрахтователю, ему предоставляется вместимость (либо ее часть) транспортного средства. Это означает только то, что за фрахтователем резервируется место для пассажиров, грузов, багажа при сохранении в неизменном виде существа обязательства по их перевозке в пункт назначения.
Договор фрахтования не предусматривает передачу вместимости транспортного средства в пользование фрахтователя, напротив, соответствующее место на борту судна предоставляется последнему на один или несколько рейсов только для перевозки грузов, пассажиров или багажа.
Таким образом, предоставление фрахтователю вместимости (ее части) транспортного средства для перевозки грузов, пассажиров, багажа является квалифицирующим признаком договора фрахтования (чартера), позволяющим выделить его в отдельный вид договора перевозки при сохранении его родовой принадлежности к этому типу гражданско-правовых договоров.
Таким образом, вопрос лицензирования зависит исключительно от того, какой именно вид деятельности будет осуществлять владелец судна, в связи с чем в последующем можно говорить о перспективах его привлечения к ответственности.
В любом случае, приобретенное судно, поскольку оно предназначено для осуществления коммерческого использования подлежит регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации на основании приказа Минтранса России от 26.09.2001 N 144 «Об утверждении Правил государственной регистрации судов»
Положение о лицензирование деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, утверждено Постановлением Правительства от 30.11.2021 г. №2111 по ссылке https://base.garant.ru/403138149/
Для получения лицензии необходимо выполнить требования указанные в Положении, а именно:
иметь во владении, предназначенное для перевозки пассажиров судно; наличие капитана ( должностного лица, ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации судов); оформить страхование жизни и здоровья членов экипажей судов, а также страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров; наличие системы управления безопасностью судов (за исключением соискателей, осуществляющих перевозки пассажиров с использованием маломерных судов); получение для маломерного судна судового билета.
Ваша схема с самозанятым капитаном, которого нанимает Иванова Наталья «для катания друзей» не имеет смысла. Сама организации перевозки требует регистрации в качестве юр. лица либо ИП.
В отсутствии лицензии капитан либо Иванова, в зависимости от обстоятельств будут привлечены к административной ответственности по ст.14.1.2 КоАП РФ.
Договор аренды ( фрахтования) заключенный с капитаном снимет ответственность с Ивановой, но не с капитана, поскольку перевозкой будет заниматься он и ему придется заключать договора перевозки с пассажирами.
В этом случае, лицензию обязан будет получить капитан
Самозанятый не вправе заниматься лицензионной деятельностью, только ИП либо юр.лицо.
За управление судном не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена ответственность по ст. 11.8 КоАП РФ