Здравствуйте! У Вас спорная ситуация, которую скорее всего придется решать в суде. Узаконивать скорее всего мансарду придется через суд.
Возведение мансарды является самовольной постройкой.
ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,
Строительство мансарды в соответствии с градостроительным кодексом РФ, является реконструкцией п.14 ст1 ГрК РФ. На е проведение как Вы сами отметили нужна разрешительная документация в соответствии с ГрК РФ Статья 52.
1.2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.
Однако, как показывает судебная практика самовольное возведение мансарды не означает, что ее нужно сносить. Монсарду вполне возможно узаконить.
В п. 4.14 Приказа МЧС России №288 СП 4.13130 указано
4.14. Противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) — не менее 30 м.
Что действительно налагает запрет на строительство ввиду невозможности сокращения пожарной зоны, согласно выводам судов различных инстанций на основании судебной практики. Вот ссылка
Спорный момент здесь заключается в том, что Вы производите по сути надстройку уже существующего и узаконенного здания. Такая надстройка сама по себе не сокращает расстояния до лесной зоны, а значит выводы о применении п. 4.14 Приказа МЧС России №288 не логичны и необоснованны. В таком случаи без заключения МЧС придется решать вопрос в суде.
Что мы имеем по факту. Вполне очевидно, что МЧС Вам откажет, ввиду изложенной позиции. Если подать исковое заявление, то вполне возможно узаконить мансарду, но утверждать что-то по данному вопросу нельзя, в исковых требованиям могут отказать. В любом случаи единственным вариантом действия является обращения в суд.
Есть еще один вариант к которому прибегают в таких случаях — это обращение в частную контору, которая занимается пожарной безопасностью и проводит оказание услуг в этой области. Такие конторы плотно сотрудничают с МЧС и помогают решать подобные ситуации, как правило их организуют бывшие сотрудники МЧС. Как правило, через такие конторы получается решить вопрос с пожарной безопасностью и выстроить конструктивный диалог с МЧС, но услуги таких контор могут ударить существенно по карману.
Других вариантов решения вопроса в данном случаи нет.
