Правомерен ли отказ сотрудников органа ЗАГС?

Анна Поликова (17 лет) и Петр Викторов (21 год), зарегистрированные по месту жительства в Сормовском районе г.Н.Новгорода обратились в Автозаводский дворец бракосочетания с заявлением о заключении брака. Поликова указала, что ранее в браке не состояла, а Викторов представил решение суда о расторжении его брака с Николаевой, вступившее в законную силу. Работники органа ЗАГС отказали в принятии заявления и указали на необходимость несовершеннолетней Поликовой получить на заключение брака согласие родителей и органа местного самоуправления по месту жительства несовершеннолетней, а также свидетельство о расторжении брака Петра Викторова. Анна Поликова и Петр Викторов считали, что в этом нет никакой необходимости, так как через два месяца Анне исполнится 18 лет, а брак считается расторгнутым с момента вступления решения суда в законную силу.

Правомерен ли отказ сотрудников органа ЗАГС?