Здравствуйте.
В таком случае ваша мама должна обратиться в суд с заявлением в особом порядке об установлении факта принятия наследства, заинтересованными лицами по заявлению будут другие наследники первой очереди — то есть брат матери, и в суде он должен будет подтвердить, что не претендует на наследство, что спора о нем нет.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
То есть нужно будет указать, что в течение шестимесячного срока со дня открытия наследства ваша мать как наследник совершила действия, являющиеся в соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическим принятием наследства, а именно осуществляла меры по сохранению наследственного имущества в виде жилого дома и участка, обеспечивая его уборку, текущее содержание, текущий ремонт, уборку придомовой территории, оплату за счет собственных средств коммунальных услуг и налогов (все это нужно подтверждать документами и свидетельскими показаниями.
Главное, чтобы было видно, что все это осуществлялось в течение шести месяцев со дня открытия этого наследства.
После того, как суд установит этот факт, нужно будет обратиться к нотариусу для оформления прав на недвижимость в порядке наследования.
Да, верно понимаете, доказывать непринятие наследства другим наследником не обязательно.
Место смерти наследодателя считается место его регистрации по месту жительства, а не где он умер. Умереть мог и заграницей. Обращайтесь к нотариусу по месту регистрации дадя на момент его смерти.